發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局
發(fā)文日期2020年06月25日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2020年06月25日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
為切實(shí)規(guī)范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)醫(yī)療等行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局決定以“協(xié)和”“華山”“湘雅”“華西”“齊魯”“同濟(jì)”“天壇”等知名醫(yī)院被冒牌問題為重點(diǎn)，對(duì)知名醫(yī)院等機(jī)構(gòu)被冒牌問題在全國(guó)范圍內(nèi)開展清理整治，并發(fā)布了《關(guān)于對(duì)知名醫(yī)院等機(jī)構(gòu)被冒牌問題開展清理整治的通知》（市監(jiān)注〔2020〕55號(hào)），就清理整治的工作任務(wù)、工作機(jī)制、時(shí)間安排等進(jìn)行了部署，提出明確工作要求。
一、 開展清理整治的背景和目的
近期，部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，利用“協(xié)和”等知名醫(yī)院名義對(duì)外開展經(jīng)營(yíng)，知名醫(yī)院被冒牌經(jīng)營(yíng)亂象突出，擾亂了正常的醫(yī)療秩序，造成了惡劣的社會(huì)影響。知名機(jī)構(gòu)被冒牌問題在其他領(lǐng)域也時(shí)有發(fā)生。
為此，市場(chǎng)監(jiān)管總局貫徹落實(shí)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《價(jià)格法》《廣告法》《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)的精神，依法履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，在信息共享、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合懲戒等方面主動(dòng)與衛(wèi)生健康等相關(guān)部門加強(qiáng)合作，清理整治查找醫(yī)療等行業(yè)被冒牌亂象，保護(hù)醫(yī)療等行業(yè)信譽(yù)，減少人民群眾權(quán)益損失，提高市場(chǎng)主體責(zé)任意識(shí)、依法維權(quán)意識(shí)和守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，確保清理整治行動(dòng)取得實(shí)效。對(duì)相關(guān)領(lǐng)域類似情況，舉一反三，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，積極構(gòu)建統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)秩序。
二、 主要內(nèi)容
（一）加強(qiáng)對(duì)知名醫(yī)院等機(jī)構(gòu)字號(hào)的保護(hù)。加強(qiáng)對(duì)營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱的規(guī)范管理，對(duì)含有“協(xié)和”等知名醫(yī)院名稱相關(guān)字詞的企業(yè)名稱，無授權(quán)的一律不得登記；已經(jīng)登記注冊(cè)的營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，無投資關(guān)系或相關(guān)授權(quán)的，指導(dǎo)其變更名稱。
（二）嚴(yán)厲打擊醫(yī)療領(lǐng)域不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。加大對(duì)仿冒混淆、虛假宣傳等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的打擊力度。重點(diǎn)查處擅自使用知名醫(yī)院等機(jī)構(gòu)具有一定影響的標(biāo)識(shí)的仿冒混淆行為，及發(fā)布虛假醫(yī)療信息等虛假宣傳行為。
（三）堅(jiān)決查處營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格違法行為。加強(qiáng)對(duì)營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查醫(yī)療服務(wù)、藥品及醫(yī)用材料未按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格欺詐等價(jià)格違法行為。
（四）嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告行為。重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門、中醫(yī)藥管理部門審查發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加大廣告監(jiān)測(cè)力度，對(duì)違法醫(yī)療廣告，要立即責(zé)令停止發(fā)布，對(duì)相關(guān)責(zé)任主體依法從嚴(yán)查處。
下一步，市場(chǎng)監(jiān)管總局將加強(qiáng)與衛(wèi)生健康等相關(guān)部門合作，加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育，暢通投訴舉報(bào)渠道，發(fā)揮信用懲戒機(jī)制作用，綜合運(yùn)用行政指導(dǎo)等手段，保障行動(dòng)的順利開展。
