發(fā)文機關(guān)國家衛(wèi)生健康委員會
發(fā)文日期2020年08月31日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2020年08月31日
效力級別部門規(guī)范性文件
委員您好：
您提出的《支持加強城市應(yīng)急防疫建設(shè)的提案》收悉，根據(jù)我委工作職能，現(xiàn)答復如下：
一、 工作現(xiàn)狀和進展情況
為全面做好公共衛(wèi)生領(lǐng)域補短板、堵漏洞、強弱項工作，2020年5月我委會同國家發(fā)展改革委、國家中醫(yī)藥局印發(fā)實施《公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)方案》，明確堅持平戰(zhàn)結(jié)合原則，既滿足“戰(zhàn)時”快速反應(yīng)、集中救治和物資保障需要，又充分考慮“平時”職責任務(wù)和運行成本。一是在縣級醫(yī)院建設(shè)可轉(zhuǎn)換病區(qū)，擴增重癥監(jiān)護病區(qū)，“平時”可作為一般病床，發(fā)生重大疫情時可立即轉(zhuǎn)換。二是擴大城市傳染病集中收治容量，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備升級，落實“三區(qū)兩通道”設(shè)計要求，適度預留應(yīng)急場地和改造空間。三是推進重大疫情救治基地建設(shè)，建設(shè)可轉(zhuǎn)換病區(qū)，按照“平戰(zhàn)結(jié)合”要求，改造現(xiàn)有病區(qū)和影像檢查用房，能在戰(zhàn)時狀態(tài)下達到“三區(qū)兩通道”的防護要求，水電氣按照重癥集中收治中心要求進行改造。同時，加強應(yīng)急救治物資儲備，“平時”滿足醫(yī)院正常使用需求，“戰(zhàn)時”服從國家統(tǒng)一調(diào)度。四是推進公共設(shè)施平戰(zhàn)兩用改造。提高大型體育場館、展覽館（會展中心）等公共設(shè)施建設(shè)標準，在相關(guān)設(shè)施新建或改建過程中充分考慮應(yīng)急需求，完善場地設(shè)置、通風系統(tǒng)、預留管道等接口和改造空間，具備快速轉(zhuǎn)化為救治和隔離場所的基本條件。
二、 關(guān)于所提建議的答復
關(guān)于您提出的城市規(guī)劃要充分考慮應(yīng)急防疫建設(shè)和醫(yī)療建筑及公共建筑設(shè)施要兼顧防疫設(shè)計的建議，2020年，我委積極協(xié)調(diào)國家發(fā)展改革委安排中央預算內(nèi)投資217.4億元，優(yōu)先實施《公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)方案》中的縣級醫(yī)院救治能力提升和重大疫情救治基地建設(shè)項目，按照每個縣（不含市轄區(qū)）申報1個縣級醫(yī)院救治能力提升項目，每省份建設(shè)1-3所重大疫情救治基地，提升檢驗檢測能力，加強物資儲備，加強醫(yī)療機構(gòu)“平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換”，補齊疫情暴露出的短板，切實提升重大疫情防控救治能力。
三、 下一步工作目標和規(guī)劃
我委將進一步指導各地落實項目建設(shè)主體責任和公共衛(wèi)生投入責任，多渠道落實建設(shè)資金，統(tǒng)籌用好地方財政資金、專項債券等，積極調(diào)整自身財政支出和投資結(jié)構(gòu)，確保疫情防控設(shè)施建設(shè)資金及時足額到位。同時，積極協(xié)調(diào)國家發(fā)展改革委，爭取中央投資繼續(xù)支持公共衛(wèi)生防控救治體系建設(shè)，提高“平戰(zhàn)結(jié)合”能力，不斷補齊此次疫情暴露出來的短板弱項，切實提高我國重大疫情防控救治能力。
感謝您對衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國家衛(wèi)生健康委
2020年8月31日
