發(fā)文機關(guān)國家衛(wèi)生健康委員會
發(fā)文日期2020年09月27日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2020年09月27日
效力級別部門規(guī)范性文件
委員您好：
您提出的《關(guān)于有序推進健康中國行動的提案》收悉。經(jīng)商國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、民政部、財政部、國家醫(yī)保局，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、 關(guān)于搭建國家級健康中國行動支撐平臺
我委積極推進健康中國行動，實施健康知識普及行動，啟動國家健康科普專家?guī)旌唾Y源庫建設(shè)，印發(fā)《國家健康科普專家?guī)旃芾磙k法（試行）》，并通過推薦、遴選、公示等程序，產(chǎn)生國家健康科普專家?guī)斓谝慌蓡T1065人，向社會公開發(fā)布；把建立心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、糖尿病等重大慢性病防治科普資源庫作為推進健康中國行動四大慢性病防治行動的重要內(nèi)容，組織專業(yè)機構(gòu)編制慢性病防治核心知識與信息，開展慢性病防治科普大賽，為人民群眾提供科學(xué)的健康科普知識。
下一步，我委將繼續(xù)建立并完善國家健康科普專家?guī)旌唾Y源庫，運用“兩微一端”（微信、微博、移動客戶端）以及短視頻等新媒體，針對群眾關(guān)心的健康問題，加大健康科普力度。鼓勵相關(guān)機構(gòu)、人員創(chuàng)作相關(guān)文章、視頻、音頻科普作品，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體融合發(fā)展趨勢，傳播更多優(yōu)秀健康科普作品。
二、 關(guān)于健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心建設(shè)
2016年6月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的指導(dǎo)意見》，為推動健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展提供基本遵循。我委歷來高度重視全民健康信息化工作，在不斷健全居民電子健康檔案、電子病歷和全員人口等數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，啟動了健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)資源目錄編制工作，強化依托健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在公共衛(wèi)生、臨床科研、智能設(shè)備等方面的研究，不斷提升行業(yè)治理能力和水平。
下一步，我委將積極指導(dǎo)江蘇、福建、山東等健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心及產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)國家試點省份，推動健康醫(yī)療業(yè)務(wù)與大數(shù)據(jù)技術(shù)深度融合，強化健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索開展“全息數(shù)字人”數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，加快構(gòu)建健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈，促進健康醫(yī)療智能裝備產(chǎn)業(yè)升級，助力制造業(yè)發(fā)展和智慧健康城市建設(shè)。
三、 關(guān)于規(guī)范推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展
國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》，推動提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力，促進現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和養(yǎng)老機構(gòu)合作，簡化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)設(shè)立流程，規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)。2019年5月，我委等4部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)審批登記工作的通知》，優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)審批登記流程和環(huán)境。2019年10月，我委等12部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的若干意見》，著眼近年來各方反映較多的制約醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的堵點、難點問題，提出了強化醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)銜接、推進“放管服”改革、加大政府支持力度、優(yōu)化保障政策、加強隊伍建設(shè)等5個方面的政策措施，推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合深入健康發(fā)展。同時，將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合納入國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，并研究制定《老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)管理工作規(guī)范》，為老年人提供針對性康復(fù)指導(dǎo)、護理技能、保健咨詢、營養(yǎng)改善指導(dǎo)等服務(wù)。研究制定《醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)服務(wù)指南》，對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程等提出明確要求。
下一步，國家醫(yī)保局將修改完善《醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療保障定點管理暫行辦法》，進一步簡化申請程序，優(yōu)化服務(wù)流程，完善協(xié)議管理，加強監(jiān)督管理，并推動將符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)納入醫(yī)保定點管理。
四、 關(guān)于抓好學(xué)校衛(wèi)生工作體系建設(shè)
學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作是學(xué)校實施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。2018年，教育部印發(fā)通知，啟動《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》修訂工作，要求各省級教育行政部門和部屬各高校對照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，結(jié)合當前和今后一個時期學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作的規(guī)律、發(fā)展趨勢以及面臨的新形勢、新問題、新任務(wù)，研提意見。健康中國行動實施以來，先后舉辦健康中國行動中小學(xué)健康促進專項行動主題推進活動，持續(xù)開展“師生健康中國健康”主題健康教育活動，營造良好氛圍；建立完善全國綜合防控兒童青少年近視工作聯(lián)席會議機制，印發(fā)兒童青少年心理健康行動、校園食品安全守護行動等方案，并將學(xué)生體質(zhì)健康狀況納入地方政府、教育行政部門、學(xué)?？冃Э己嗽u價體系，推動學(xué)校健康促進各項工作落實落地。
下一步，教育部將繼續(xù)推進實施中小學(xué)健康促進行動，促進中小學(xué)生健康成長和全面發(fā)展。
五、 關(guān)于強化疾控機構(gòu)工作職能
近年來，我委對疾病預(yù)防控制體系開展了廣泛調(diào)研。新冠肺炎疫情發(fā)生后，我委按照習(xí)近平總書記關(guān)于改革完善疾病預(yù)防控制體系、推進疾控系統(tǒng)現(xiàn)代化等重要講話精神，立足更精準更有效地防，對理順體制機制、明確功能定位、提升專業(yè)能力等進行了進一步的研究和總結(jié)。在支持疾病預(yù)防控制體系現(xiàn)代化建設(shè)方面，2020年，國家發(fā)展改革委會同我委、國家中醫(yī)藥局印發(fā)《公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)方案》，參照《疾病預(yù)防控制中心標準》，查缺補漏、填平補齊，針對縣、地市、省、國家疾控能力建設(shè)的不同側(cè)重點，提升重大傳染病檢測“一錘定音”能力和突發(fā)傳染病防控快速響應(yīng)能力。
下一步，我委將針對此次疫情暴露出來的短板和不足，抓緊補短板、堵漏洞、強弱項，從體制機制上創(chuàng)新和完善重大疫情防控舉措，并繼續(xù)扎實推進健康中國行動各項工作，不斷提升公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，引導(dǎo)群眾樹立正確健康觀，加強對重點人群的健康促進和預(yù)防保健服務(wù)，努力維護人民群眾生命安全和身體健康。
感謝您對衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國家衛(wèi)生健康委
2020年9月27日
