發(fā)文機關國家衛(wèi)生健康委員會
發(fā)文日期2021年7月15日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2021年7月15日
效力級別部門規(guī)范性文件
委員你們好：
你們提出的《關于加強對月子中心管理的提案》《關于進一步加強月子中心監(jiān)管工作的提案》收悉，根據(jù)我委工作職能，現(xiàn)答復如下：
一、工作現(xiàn)狀和進展情況
月子中心作為一種新興業(yè)態(tài)，是生活服務和醫(yī)療保健服務之間的交叉領域。根據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》及其實施細則有關要求，僅從事母嬰生活照料服務的月子中心不應當納入醫(yī)療機構(gòu)管理范圍；擬從事診療活動的月子中心，應當申請設立相應類別的醫(yī)療機構(gòu)，并依法取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，納入醫(yī)療機構(gòu)管理范圍。
2015年以來，我委支持中國婦幼保健協(xié)會發(fā)揮行業(yè)自律作用，制定《產(chǎn)后母嬰康復機構(gòu)管理和服務指南》，對月子中心的服務質(zhì)量、衛(wèi)生安全等關鍵環(huán)節(jié)進行規(guī)范，促進月子中心行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。近年來，中國婦幼保健協(xié)會積極開展月子中心相關專業(yè)培訓、技術指導等活動，對規(guī)范月子中心管理發(fā)揮了積極作用。根據(jù)國務院“放管服”的工作要求，我們積極探索對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式包容審慎監(jiān)管，啟動產(chǎn)后保健規(guī)范制定工作，對各級各類醫(yī)療機構(gòu)開展產(chǎn)后保健服務進行規(guī)范。
二、關于所提建議的答復
（一）關于盡快明確月子中心的行政主管部門。不同的月子中心開展的服務內(nèi)容差異較大，許多月子中心僅開展母嬰生活照料服務，并未開展醫(yī)療保健活動。按照“誰審批誰監(jiān)管”的原則，衛(wèi)生健康行政部門將對相關機構(gòu)從事醫(yī)療保健活動進行監(jiān)管。
（二）關于制訂月子中心行業(yè)規(guī)范和標準。我委贊同應當盡快制訂月子中心的行業(yè)規(guī)范和標準。按照部門職責，我委目前已完成《產(chǎn)后保健工作規(guī)范（征求意見稿）》，將在廣泛征求行業(yè)專家和地方衛(wèi)生健康行政部門意見基礎上，進一步修改完善，爭取盡快印發(fā)。
（三）對于行業(yè)內(nèi)規(guī)范的企業(yè)給予政策支持并作為醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)地點。月子中心如申請設立相應類別的醫(yī)療機構(gòu)并依法取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，相應醫(yī)療機構(gòu)可依法作為執(zhí)業(yè)醫(yī)師和注冊護士的執(zhí)業(yè)機構(gòu)。
（四）關于加強對月子中心的監(jiān)管。我委將按照部門職責，加強對各級各類醫(yī)療機構(gòu)開展產(chǎn)后醫(yī)療保健服務活動的監(jiān)管。同時，積極配合有關部門，促進月子中心新興業(yè)態(tài)持續(xù)健康發(fā)展。
你們的建議對規(guī)范月子中心行業(yè)發(fā)展具有重要意義。下一步，我委將結(jié)合實際，認真研究，盡快完善并印發(fā)《產(chǎn)后保健工作規(guī)范》，進一步規(guī)范和監(jiān)管各級各類機構(gòu)開展產(chǎn)后保健服務活動。
感謝你們對衛(wèi)生健康工作的關心和支持。
國家衛(wèi)生健康委
2021年7月15日
