發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制疫情防控組
發(fā)文日期2025年02月26日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制防發(fā)〔2025〕2號
施行日期2025年02月26日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制（領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部），國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制各成員單位：
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，進(jìn)一步做好2025年春季新冠病毒感染（以下簡稱新冠）等重點(diǎn)傳染病防治工作，保持全國疫情形勢總體平穩(wěn)，保障人民群眾生命安全和身體健康，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、 高度重視春季傳染病防治工作，提早部署防控工作
春季是傳染病多發(fā)、高發(fā)季節(jié)。當(dāng)前，流感仍處于中流行水平，新冠在較低水平波動，呼吸道病原體活動強(qiáng)度雖然有所降低，但仍需密切關(guān)注國際和本土病原體變異動態(tài)，以及學(xué)校等人員密集場所的疫情防控，防范疫情明顯反彈和聚集性疫情發(fā)生。全球及我國周邊部分國家登革熱、瘧疾疫情持續(xù)高發(fā)，近年來我國進(jìn)出境人員數(shù)量明顯上升，加之春季氣溫升高導(dǎo)致蚊媒密度增大，登革熱、瘧疾等疫情境外輸入及引發(fā)本土傳播的風(fēng)險(xiǎn)增加。近期，麻疹、流行性腦脊髓膜炎、甲型肝炎等已有效控制的傳染病在局部地區(qū)有抬頭跡象，諾如病毒感染、手足口病、結(jié)核病等傳染病發(fā)病呈現(xiàn)上升趨勢，局部地區(qū)和場所出現(xiàn)了聚集性疫情。猴痘、人禽流感等新發(fā)傳染病處于散發(fā)、低發(fā)態(tài)勢，需高度防范猴痘Ib型疫情境外輸入，以及在特定人群中跨區(qū)域傳播風(fēng)險(xiǎn)，密切追蹤和動態(tài)評估動物間流感病毒傳播以及從動物傳播到人的風(fēng)險(xiǎn)。春季傳染病防治任務(wù)艱巨復(fù)雜，各地各部門要高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識和底線思維，提前部署春季疫情防控工作，發(fā)揮好聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制作用，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防治政策措施，繼續(xù)保持疫情形勢總體平穩(wěn)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、 加強(qiáng)口岸疫情防控，降低疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)
各地要依據(jù)檢疫和監(jiān)測傳染病目錄要求，加強(qiáng)進(jìn)境人員體溫監(jiān)測、醫(yī)學(xué)巡查、流行病學(xué)調(diào)查和醫(yī)學(xué)檢查等衛(wèi)生檢疫措施，做好新冠病毒核酸抽檢。要充分發(fā)揮新冠疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制優(yōu)勢，進(jìn)一步加強(qiáng)信息互通共享，建立完善檢疫傳染病染疫人員、疑似染疫人員轉(zhuǎn)運(yùn)工作機(jī)制，妥善做好輸入疫情協(xié)同處置。要加強(qiáng)進(jìn)出境人員科普宣教，做好健康風(fēng)險(xiǎn)告知，引導(dǎo)有發(fā)熱、咳嗽、腹瀉、皮疹等癥狀或在國外確診為傳染病的人員進(jìn)境時主動進(jìn)行健康申報(bào)，對檢疫異常的進(jìn)境人員按規(guī)定發(fā)放就診方便卡，引導(dǎo)其及時到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診；建立傳染病病例進(jìn)境后的點(diǎn)對點(diǎn)防控救治機(jī)制，及時有效救治病例和嚴(yán)防疫情傳播擴(kuò)散。
三、 加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，及早發(fā)現(xiàn)和處置疫情
各地要進(jìn)一步強(qiáng)化急性呼吸道傳染病哨點(diǎn)監(jiān)測和新冠多渠道監(jiān)測，保證監(jiān)測質(zhì)量和靈敏度。持續(xù)關(guān)注全球疫情態(tài)勢及新冠、流感流行株變化情況，強(qiáng)化各類呼吸道傳染病病原體的基因檢測，緊盯傳播力、致病性等情況變化及其帶來的影響，動態(tài)做好風(fēng)險(xiǎn)研判。要加強(qiáng)感染來源不明病例、重點(diǎn)國家和地區(qū)輸入病例的基因分型檢測，以明確病毒型別，做到應(yīng)測盡測、測后即報(bào)。要結(jié)合春季傳染病流行病學(xué)特點(diǎn)及本地實(shí)際開展監(jiān)測預(yù)警工作，強(qiáng)化麻疹、結(jié)核病、諾如病毒感染等聚集性疫情監(jiān)測，登革熱、瘧疾等蚊媒傳染病疫情風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要加強(qiáng)病媒生物監(jiān)測。持續(xù)推進(jìn)傳染病智能監(jiān)測預(yù)警前置軟件應(yīng)用，強(qiáng)化法定傳染病信息報(bào)告管理、聚集性疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告和早處置。
四、 加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)防控，有效阻斷疫情傳播
各地要加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會福利機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理，落實(shí)人員日常防護(hù)和健康監(jiān)測。指導(dǎo)托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校落實(shí)好晨午檢、健康教育、環(huán)境消毒、因病缺勤缺課追蹤與登記等措施，加強(qiáng)食品和飲用水管理，嚴(yán)防聚集性疫情發(fā)生，切實(shí)保障學(xué)生健康和校園安全。沿海地區(qū)要加強(qiáng)對餐飲單位、海產(chǎn)品銷售經(jīng)營者等的監(jiān)管，在重點(diǎn)地區(qū)開展海產(chǎn)品、污水、飲用水等甲型肝炎病毒檢測，一旦發(fā)現(xiàn)疫情苗頭要依法依規(guī)迅速處置。做好甲型肝炎病例流行病學(xué)調(diào)查和健康管理等工作，加強(qiáng)污染環(huán)境的消毒，嚴(yán)防疫情蔓延擴(kuò)散。
五、 加強(qiáng)預(yù)防接種，筑牢人群免疫屏障
各地要持續(xù)做好預(yù)防接種工作，保持國家免疫規(guī)劃疫苗接種率不低于90%的核心目標(biāo)。做好含百日咳成分疫苗接種策略調(diào)整后的適齡兒童疫苗接種。繼續(xù)動員引導(dǎo)老年人、基礎(chǔ)性疾病患者、兒童等重點(diǎn)人群接種新冠、流感疫苗，提升人群免疫水平。常規(guī)免疫基礎(chǔ)薄弱地區(qū)、持續(xù)發(fā)生麻疹等疫苗可預(yù)防傳染病疫情的地區(qū)要認(rèn)真查找梳理預(yù)防接種薄弱點(diǎn)，加強(qiáng)麻疹等疫苗的查漏補(bǔ)種；疫情發(fā)生地要加強(qiáng)病例主動搜索、密切接觸者排查管理等措施，有針對性地開展應(yīng)急接種。要根據(jù)疫情形勢，適時推動重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群甲型肝炎疫苗應(yīng)急接種或群體性接種工作。
六、 加強(qiáng)醫(yī)療救治服務(wù)，全力做好病例救治
各地要根據(jù)本地春季傳染病流行形勢做好醫(yī)療救治應(yīng)對準(zhǔn)備和醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，提高傳染病早期識別和早期診療能力。及時發(fā)現(xiàn)潛在的重癥病例，充分發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體、現(xiàn)有醫(yī)療資源作用和中醫(yī)藥獨(dú)特優(yōu)勢，暢通轉(zhuǎn)診渠道，有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)對重癥病例要做到應(yīng)收盡收、全力救治。加強(qiáng)對流感抗病毒藥、退熱止咳藥和兒科常用藥等的儲備和使用情況的分析，強(qiáng)化供需銜接，滿足群眾就醫(yī)用藥需求。要督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)傳染病發(fā)現(xiàn)報(bào)告和首診負(fù)責(zé)制，為持有就診方便卡、可能患有監(jiān)測傳染病的進(jìn)境人員依法提供優(yōu)先診治服務(wù)。
七、 加強(qiáng)健康科普宣教和愛國衛(wèi)生運(yùn)動，營造群防群控的良好氛圍
各地要增強(qiáng)科普宣教的主動性，結(jié)合春季重點(diǎn)傳染病疫情形勢，在流行季早期即主動開展科普，釋放權(quán)威信息，傳遞科學(xué)知識。大力倡導(dǎo)健康生活方式，引導(dǎo)群眾提高自我防護(hù)和及時就診意識，落實(shí)科學(xué)佩戴口罩、勤洗手、防蚊蟲叮咬、不生食海鮮、不接觸疫源動物及產(chǎn)品等防護(hù)措施。密切關(guān)注輿情動態(tài)和社會熱點(diǎn)，及時發(fā)布權(quán)威信息解疑釋惑。要充分發(fā)揮愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，依托基層網(wǎng)格化治理，廣泛宣傳發(fā)動群眾，深化重點(diǎn)場所環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，清除衛(wèi)生死角和病媒生物孳生地，切實(shí)降低傳染病傳播的風(fēng)險(xiǎn)。
八、 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處
各地要壓緊壓實(shí)屬地、部門、單位、個人在傳染病疫情防控中的“四方責(zé)任”，鞏固拓展新冠疫情防控中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控和多病同防，結(jié)合本地實(shí)際落實(shí)春季傳染病防治工作要求，盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出防控重點(diǎn)，一旦發(fā)現(xiàn)疫情及時報(bào)告、快速反應(yīng)、有效處置。開展疫情防治工作的全面自查，及時排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，及時補(bǔ)齊短板漏洞，抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防治措施，切實(shí)保障人民群眾生命安全和身體健康。
國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制疫情防控組
2025年2月26日
