發(fā)文機關國家發(fā)展和改革委員會創(chuàng)新和高技術發(fā)展司
發(fā)文日期2022年01月30日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2022年01月30日
效力級別部門規(guī)范性文件
黨中央、國務院高度重視數(shù)據(jù)要素發(fā)展，近年來對加快構建數(shù)據(jù)基礎制度、培育數(shù)據(jù)要素市場等工作作出系列部署。當前，數(shù)據(jù)已經成為數(shù)字經濟重要生產力和關鍵生產要素，深入滲透到生產、分配、交換和消費的各個環(huán)節(jié)，對其他生產要素產生放大、疊加、融合、倍增效應，成為加快構建新發(fā)展格局的新資源、新動力。
與傳統(tǒng)生產要素相比，數(shù)據(jù)要素具有諸多新特點，但數(shù)據(jù)基礎制度尚未完善，數(shù)據(jù)要素市場體系尚未成熟，數(shù)據(jù)流通使用仍存在一些“堵點”。為加快構建數(shù)據(jù)基礎制度，進一步發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用，不斷做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經濟。我委面向社會開展“我為數(shù)據(jù)基礎制度建言獻策活動”?，F(xiàn)請社會各界圍繞以下方面，提出相關意見和建議。
一、 基本概念。對數(shù)據(jù)作為新的生產要素的認識，數(shù)據(jù)要素具有的特點；數(shù)據(jù)在流通使用過程中面臨的障礙；構建數(shù)據(jù)基礎制度體系的目標、原則和重點工作。
二、 數(shù)據(jù)基礎制度。對數(shù)據(jù)產權、交易流通、收益分配、治理監(jiān)管等基礎制度的意見建議。
三、 數(shù)據(jù)市場體系。對構建全國數(shù)據(jù)交易市場體系頂層設計和實施路徑的意見建議。
四、 其他。對發(fā)揮金融財稅等政策手段在數(shù)據(jù)要素市場化配置改革中的意見建議；其他有關意見建議。
意見征集截止時間：2022年2月28日。
真誠希望社會各界踴躍建言獻策，我們將在下一步政策制定中認真研究，予以積極吸納。感謝對構建數(shù)據(jù)基礎制度相關工作的關心和支持！
國家發(fā)展改革委創(chuàng)新和高技術發(fā)展司
2022年1月30日
