發(fā)文機關公安部
發(fā)文日期2022年05月05日
時效性現行有效
施行日期2022年05月05日
效力級別部門規(guī)范性文件
為認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，統(tǒng)籌推進維護安全穩(wěn)定和促進經濟社會發(fā)展工作，公安部日前制定并印發(fā)了2022年推進行政管理服務改革優(yōu)化營商環(huán)境重點措施。
在支持服務國家重大發(fā)展戰(zhàn)略方面，公安部要求，要全力服務保障北京、上海、粵港澳大灣區(qū)建設世界人才中心和創(chuàng)新高地，促進引進高精尖人才以及內地與港澳間人才交流交往；改善通關營商環(huán)境，持續(xù)推動邊檢申報、行政許可辦理等更多手續(xù)“網上辦”“掌上辦”“一網通辦、一網通管”；在做好常態(tài)化疫情防控條件下，全力保障運輸大宗商品、鮮活商品、抗疫物資、民生物資跨境交通運輸通關便捷高效，全力服務國家產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定。
在培育激發(fā)市場主體活力方面，公安部要求，要繼續(xù)推動公安機關已出臺減稅降費政策措施的落實，組織有關警種部門落實已調整降低的行政事業(yè)性收費標準；加強“企業(yè)訴求平臺”企業(yè)舉報投訴線索督辦核查工作，持續(xù)整治有案不立、壓案不查、違規(guī)插手經濟糾紛等問題，有效維護企業(yè)合法權益；繼續(xù)優(yōu)化完善計算機信息系統(tǒng)安全專用產品銷售許可服務和全國公安機關互聯網安全管理服務，配合國家發(fā)改委等牽頭部門開展涉企亂收費專項行動，根據需要更新公開涉企收費目錄清單；組織開展公安便民措施落實情況網上督察，對公安機關各項便民措施落實情況開展常態(tài)監(jiān)督，督促落地見效。
在服務企業(yè)群眾生產生活方面，公安部要求，要指導北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳6個重點城市試行公安服務“一窗通辦”，建設涉及治安、戶政、交管等公安服務綜合窗口，推進更多事項實現在線辦理；持續(xù)深化高頻戶政業(yè)務“跨省通辦”工作，在深入總結試點經驗的基礎上，穩(wěn)步擴大試點范圍；加快推動公安部戶政管理電子證照及政務服務系統(tǒng)建設；推動實現暫住登記線上申報辦理，在有條件城市探索實施電子居住證改革，實現居住證申領、生成、發(fā)放、使用的全流程數字化；制定出臺鐵路公安機關制作旅客臨時身份證明工作規(guī)范，為群眾鐵路出行提供更優(yōu)質的安全保障和便捷服務；在全國40家大型機場開通旅客“易安檢”服務，采取更快捷的安檢措施提高通行效率；認真做好新制修訂的《機動車駕駛證申領和使用規(guī)定》《機動車登記規(guī)定》《道路交通安全違法行為記分管理辦法》3個部門規(guī)章的貫徹實施工作。
在提高監(jiān)管效能方面，公安部要求，要貫徹落實行政許可事項清單管理要求，制定公安部、國家移民管理局主管的許可事項實施規(guī)范，切實提升行政許可標準化水平；常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊盤踞在重點行業(yè)領域欺行霸市、強買強賣、惡意阻工、暴力討債以及插手企業(yè)經濟糾紛的黑惡勢力，切實維護良好的市場秩序；堅持對各類市場主體依法平等保護，依法嚴厲打擊侵犯知識產權和制售偽劣商品犯罪，切實維護公平競爭的市場秩序，著力營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的營商環(huán)境。繼續(xù)嚴厲打擊侵害企業(yè)合法權益的違法犯罪活動，堅決保障企業(yè)及其經營者的合法權益，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展營造良好法治環(huán)境；組織開展專項行動加強打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪，大力開展預警防范和多種形式的反詐宣傳，加大被騙資金攔截止付力度，最大限度為受騙企業(yè)和群眾追贓挽損。
在深化“互聯網+公安政務服務”方面，公安部要求，要建立完善居民身份證電子證照服務機制，擴大居民身份證電子證照在政務服務領域中的應用范圍；完善“互聯網+”戶政管理服務功能，逐步實現具備條件的戶政管理行政審批事項全國“一網通辦”；深化總結“一網通辦”試點成果，圍繞政務服務事項標準化、政務服務流程優(yōu)化、政務服務業(yè)務機制建設等進一步提煉試點形成的可復制好經驗、好做法，并組織在全國范圍內推廣應用；推進公安部“互聯網+政務服務”平臺與國家政務服務平臺事項信息同步，為企業(yè)群眾提供標準化、一致性的線上辦事指引服務。
