發(fā)文機關農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
發(fā)文日期2024年07月25日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號農(nóng)辦議〔2024〕280號
施行日期2024年07月25日
效力級別部門規(guī)范性文件
陳陽代表：
您提出的關于推動農(nóng)村“水產(chǎn)農(nóng)業(yè)經(jīng)理人”隊伍建設的建議收悉。經(jīng)商人力資源社會保障部，現(xiàn)答復如下：
近年來，我部全面貫徹落實黨的二十大和中央人才工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神，堅持本土培養(yǎng)和外部引進相結合，加強統(tǒng)籌協(xié)調，分類施策推進，創(chuàng)新工作機制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力打造一支沉得下、留得住、能管用的鄉(xiāng)村人才隊伍。在漁業(yè)領域，堅持管行業(yè)就要管行業(yè)人才，指導各地大力加強漁業(yè)人才隊伍建設，培養(yǎng)了一大批高素質鄉(xiāng)村漁業(yè)人才。
一、 關于“水產(chǎn)農(nóng)業(yè)經(jīng)理人”有關情況
根據(jù)2018年中央一號文件“扶持培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人”有關精神，我部就農(nóng)業(yè)經(jīng)理人新職業(yè)開發(fā)進行了調研論證，并于同年12月向人力資源社會保障部遞交了新職業(yè)申請。2019年，人力資源社會保障部、市場監(jiān)管總局、國家統(tǒng)計局正式發(fā)布了農(nóng)業(yè)經(jīng)理人職業(yè)信息。2020年，我部會同人力資源社會保障部頒布實施《農(nóng)業(yè)經(jīng)理人國家職業(yè)技能標準（2020年版）》，為規(guī)范從業(yè)行為和開展職業(yè)技能考核評價提供基本依據(jù)。同時，《中華人民共和國職業(yè)分類大典（2022年版）》中也收錄了農(nóng)業(yè)經(jīng)理人這一新興職業(yè)。目前，農(nóng)業(yè)經(jīng)理人職業(yè)沒有再對水產(chǎn)等領域進行細分，但從工作實際來看，“水產(chǎn)農(nóng)業(yè)經(jīng)理人”也是農(nóng)業(yè)經(jīng)理人的組成部分。
二、 關于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目實施情況
“頭雁”項目自2022年由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部啟動實施，重點面向農(nóng)民合作社理事長、家庭農(nóng)場主、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織負責人、社會化服務組織負責人、市縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)負責人及種養(yǎng)大戶等帶頭人，組織到高校進行系統(tǒng)培育，并強化導師幫帶、金融支持和激勵保障等綜合性支持，把帶頭人培養(yǎng)成領頭雁。原則上每年為每個縣（市）培育10名左右“頭雁”，力爭用5年時間培育一支10萬人規(guī)模的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人“頭雁”隊伍，帶動全國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體形成“雁陣”。水產(chǎn)領域帶頭人培育也是“頭雁”等人才項目的重要內(nèi)容，各地根據(jù)實際情況開展了形式多樣的培訓，取得了良好效果。例如，廣東舉辦省級“頭雁”系列水產(chǎn)現(xiàn)代化海洋牧場方向專題班，四川舉辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領軍人才“名特優(yōu)水產(chǎn)苗種品質提升”精品培育班。
三、 關于壯大鄉(xiāng)村人才隊伍
當前，一些地區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖確實還存在從業(yè)人員年齡老化、素質參差不齊，規(guī)?；?、專業(yè)化程度不高等問題，需要進一步加大工作力度，建好建強人才隊伍，推動水產(chǎn)養(yǎng)殖可持續(xù)發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興貢獻重要力量。2024年中央一號文件對壯大鄉(xiāng)村人才隊伍提出明確要求。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，今年以來，我部先后印發(fā)《鄉(xiāng)村人才振興工作指引（試行）》、《關于加強新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村高技能人才工作更好支撐加快建設農(nóng)業(yè)強國的意見》等文件，并召開全國鄉(xiāng)村人才工作會議，分類施策、統(tǒng)籌推進包括漁業(yè)人才在內(nèi)的各類鄉(xiāng)村人才隊伍建設，為推進鄉(xiāng)村全面振興提供強有力的智力支持和人才支撐。
下一步，我部將圍繞水產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，優(yōu)化實施相關人才工程項目，創(chuàng)新方式辦好包括農(nóng)業(yè)技術員（水產(chǎn)技術員）在內(nèi)的全國農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能大賽，持續(xù)開展?jié)O業(yè)行業(yè)國家職業(yè)技能標準、培訓教材制修訂，帶動水產(chǎn)養(yǎng)殖人才隊伍整體素質不斷提升。
感謝您對我部工作的關心，希望繼續(xù)對“三農(nóng)”工作給予支持。
聯(lián)系單位及電話：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局
010－59192921
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2024年7月25日
