發(fā)文機關(guān)國家衛(wèi)生健康委員會
發(fā)文日期2024年08月20日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2024年08月20日
效力級別部門規(guī)范性文件
代表您好：
您提出的《關(guān)于進一步提高醫(yī)療機構(gòu)安全生產(chǎn)工作水平的建議》收悉。經(jīng)商國家疾控局、國家中醫(yī)藥局，現(xiàn)答復(fù)如下。
我委牢固樹立安全發(fā)展理念，深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，深刻汲取有關(guān)事故教訓(xùn)，采取多項措施推動壓實安全生產(chǎn)責任，緊盯各類風險隱患，全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。
一、 關(guān)于強化思想認識、壓緊壓實安全生產(chǎn)責任。我委將傳達學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神作為委黨組會議第一議題，委黨組書記、主任多次主持召開黨組會議、安全生產(chǎn)工作專題會議和全國會議，分析形勢，部署工作，建立健全工作機制，落實行業(yè)安全生產(chǎn)管理責任，推動安全生產(chǎn)與業(yè)務(wù)工作同部署、同實施、同檢查。持續(xù)壓實衛(wèi)生健康行政部門管理責任和醫(yī)療機構(gòu)主體責任，強化主要負責人作為安全生產(chǎn)第一責任人責任。建立常態(tài)化教育培訓(xùn)機制，將學(xué)習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)知識納入干部教育培訓(xùn)必修內(nèi)容，將落實安全生產(chǎn)工作要求納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核內(nèi)容，與評優(yōu)評先掛鉤，做到安全生產(chǎn)“一票否決”。
二、 關(guān)于強化源頭管控、加強事故隱患排查。我委不斷強化政策支撐，近年來陸續(xù)印發(fā)醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)施工管理、重大事故隱患排查、消防安全管理、后勤安全生產(chǎn)管理指南等政策文件，組織編寫醫(yī)院電力系統(tǒng)運行管理、醫(yī)用氣體系統(tǒng)運行管理、高壓氧臨床應(yīng)用技術(shù)規(guī)范、醫(yī)療機構(gòu)消防安全管理等行業(yè)標準，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標準及服務(wù)能力評價指南、家庭托育點管理辦法等文件中明確安全生產(chǎn)管理要求。推動各級衛(wèi)生健康行政部門建立部門協(xié)作機制，開展部門聯(lián)合檢查，深入排查整治風險隱患。我委每年在全國范圍開展不同形式督導(dǎo)檢查，采取“四不兩直”方式直奔基層一線，指導(dǎo)幫助各地及時精準發(fā)現(xiàn)并整改整治問題隱患，同時要求各地定期研判風險隱患變化，動態(tài)更新、及時調(diào)整工作重點，努力實現(xiàn)重大事故隱患動態(tài)清零。我委正在組織專家開展相關(guān)研究，擬在各地工作基礎(chǔ)上盡快總結(jié)提煉形成指導(dǎo)全行業(yè)規(guī)范開展“雙控”機制建設(shè)、應(yīng)急救援預(yù)案組織實施等政策文件，為各地區(qū)、各單位消除隱患、解決問題提供政策支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，穩(wěn)控全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢。
三、 關(guān)于加強教育培訓(xùn)、營造良好氛圍。我委組織分層分類逐級開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。對委內(nèi)司局、省級衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療機構(gòu)具體管理人員，分別從政策、業(yè)務(wù)和技能等方面舉辦針對性培訓(xùn)班；將安全生產(chǎn)內(nèi)容，列入婦幼保健院院長及管理人員培訓(xùn)的核心課程；會同消防救援部門，對全國二、三級醫(yī)院消防安全責任人進行集中培訓(xùn)。要求各醫(yī)療機構(gòu)加強本單位全員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，包括必備的安全生產(chǎn)知識、規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急處理措施等，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的人員不得上崗。同時，積極發(fā)揮行業(yè)媒體作用，加大對各專項法律法規(guī)以及國家有關(guān)政策要求宣傳貫徹力度，強化行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀案例、典型經(jīng)驗和先進事跡的宣傳推廣，深入開展案例警示教育，普及安全生產(chǎn)法治知識和常識，強化緊急醫(yī)學(xué)救治科普知識，培育全國衛(wèi)生健康系統(tǒng)干部職工和社會公眾的安全法治意識、責任意識和應(yīng)急自救技能。
下一步，我委將繼續(xù)深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院安全生產(chǎn)政策方針和決策部署，堅持底線思維、極限思維，進一步壓緊壓實各方責任，切實加強衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全管理，深入開展安全風險隱患排查整治，堅決遏制重特大事故，維護行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
感謝您對衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國家衛(wèi)生健康委
2024年8月20日
