發(fā)文機關(guān)國務(wù)院
發(fā)文日期1980年10月07日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國發(fā)〔1980〕253號
施行日期1980年10月07日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
（一九八0年九月二十九日第五屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議批準 一九八0年十月七日國務(wù)院公布施行 國發(fā)[1980]253號）
我們國家的老干部，在長期的革命斗爭和社會主義建設(shè)事業(yè)中， 艱苦奮斗，
努力工作，為國家和人民作出了重大貢獻，是黨和國家的寶貴財富。但是，隨著年齡的增長，老干部當中不能堅持正常工作的將愈益增多。根據(jù)黨和國家關(guān)心、愛護老干部的傳統(tǒng)，讓年老體弱、不能堅持正常工作的老干部離職休養(yǎng)（以下簡稱離休），在政治上予以尊重，生活上予以照顧，這是改革和完善我國干部制度的一項重要措施，也是社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)。這既有利于保護老干部的健康，繼續(xù)發(fā)揮他們積極性，也有利于年輕干部的選拔成長。為此，作如下規(guī)定：
第一條 第一、二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期參加革命工作干部，抗日戰(zhàn)爭時期參加革命工作的副縣長及相當職務(wù)或行政十八級以上的干部，建國以前參加革命工作的行政公署副專員及相當職務(wù)或行政十四級以上的干部，年老體弱、不能堅持正常工作的，應(yīng)當離休。
已經(jīng)退休的干部，符合上述規(guī)定的應(yīng)當改為離休。
第二條 干部離休，由所在單位按照干部管理權(quán)限，報任免機關(guān)批準。
第三條 離休干部一般可就地分散安置，也可在本人原籍或配偶所在地安置。國家鼓勵離休干部到農(nóng)村或中小城鎮(zhèn)安家落戶。
跨省安置的，由兩省協(xié)商解決。對要求到北京、天津、上海安置的，要從嚴控制。在青藏等高原地區(qū)工作的內(nèi)地干部離休后要求回內(nèi)地安置的，有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當予以安置。
第四條 對離休干部的管理，就地安置的，由原單位負責；易地安置的（包括軍隊已轉(zhuǎn)地方的），由接受地區(qū)的干部、人事部門負責，必要時可建立小型干部休養(yǎng)所。
第五條 干部離休后，原標準工資（含保留工資）照發(fā)，福利待遇不變。其他各項生活待遇，都與所在地區(qū)同級在職干部一樣對待，并切實給予保證。醫(yī)療、住房、用車、生活品供應(yīng)等方面，應(yīng)當優(yōu)先照顧。
因公致殘飲食起居需要人扶助的離休干部，一般可發(fā)給不超過當?shù)仄胀C械行業(yè)二級工標準工資的護理費。由于癱瘓等原因，生活長期完全不能自理的，可酌情發(fā)給護理費。需要購置病殘工具而本人有困難的，可酌情補助。
跨省安置的離休干部，確需新建住房的，由原工作單位將經(jīng)費劃撥給接受地區(qū)，由接受地區(qū)負責解決。
干部休養(yǎng)所和直接管理離休干部較多的部門，要配備必要的車輛，為離休干部服務(wù)。
第六條 離休干部單列編制。離休干部需要的各項經(jīng)費，由原單位支付?？缡“仓玫模稍瓎挝粨芙唤邮艿貐^(qū)的干部、人事部門掌握支付，醫(yī)療費用由原單位負責報銷；過去已由接受地區(qū)負責支付的，應(yīng)當由接受地區(qū)干部、人事部門列預(yù)算支付。
離休干部易地安置的，由原工作單位一次發(fā)給安置補助費一百五十元，安置到農(nóng)村生產(chǎn)隊的，發(fā)給三百元。離休干部本人及其供養(yǎng)的直系親屬，前往安置地點的車船費、旅館費、行李搬運費和途中伙食補助費，都按在職干部差旅費的規(guī)定報銷。
干部離休后，繼續(xù)享受國家規(guī)定的探親待遇，另外本人可報銷一次探視父母、子女或回原籍的往返車船費。
第七條 離休干部去世后，其喪葬補助費、遺屬撫恤費和生活困難補助等，與同級在職干部一樣待遇。
第八條 各級領(lǐng)導和有關(guān)部門要關(guān)心離休干部的政治、文化生活，采取具體措施，保證他們能按同級在職干部規(guī)定的范圍看文件、聽報告，及時了解黨和國家的方針政策。要定期召開離休干部座談會或看望離休干部，傾聽他們的意見和要求。
第九條 注意發(fā)揮離休干部的作用。凡是能寫革命回憶錄的，要為他們口述或撰寫提供必要的條件。鼓勵他們發(fā)揚革命傳統(tǒng)，關(guān)心國家大事，關(guān)心人民生活，反映情況，提出建議，做些力所能及的工作。
第十條 各地區(qū)、各部門要加強對離休干部工作的領(lǐng)導?？h以上的部門要有一名領(lǐng)導同志分管，干部、人事部門和其他有離休干部的單位， 應(yīng)當根據(jù)情況， 配備專職或兼職干部，注意與有關(guān)部門密切配合，共同做好這項工作。要對有關(guān)人員加強政治思想工作，切實地及時解決離休干部的實際困難，使他們感到黨和國家的溫暖。要在干部和群眾中形成尊重和關(guān)心離休干部的良好風氣。
第十一條 本規(guī)定自頒發(fā)之月起實行，適用于黨政機關(guān)、人民團體和全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位的干部，以及因工作需要由組織委派到集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位工作的國家干部。過去有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。
第十二條 本規(guī)定的實施細則由國家人事局制定報國務(wù)院批準后頒發(fā)。
