發(fā)文機關(guān)國務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期2002年06月08日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國辦函〔2002〕48號
施行日期2002年06月08日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
山東省人民政府：
你省《關(guān)于報請批準山東省農(nóng)村稅費改革（試點）實施方案的請示》（魯政發(fā)〔2002〕31號）收悉。經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)函復(fù)如下：
一、 原則同意你省上報的《山東省農(nóng)村稅費改革（試點）實施方案》（以下簡稱《方案》）。請根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2002年擴大農(nóng)村稅費改革試點工作的通知》（國辦發(fā)〔2002〕25號）等有關(guān)文件精神，對《方案》作進一步修改完善?！斗桨浮窇?yīng)明確取消“兩工”的過渡期不超過3年，并對“兩工”實行最高限額控制，不得強行以資代勞；在改革試點期間不得增加新的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅應(yīng)稅品目；確定農(nóng)業(yè)稅計稅價格，應(yīng)注意與毗鄰省份的平衡；合理確定無地務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民及漁民的負擔水平；補充不得突擊清欠等內(nèi)容。
二、 要按照中央要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，穩(wěn)步實施。要把切實減輕農(nóng)民負擔放在首位，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革等相關(guān)配套改革，加大對貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，努力做到確保農(nóng)民負擔得到明顯減輕、不反彈，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和村級組織正常運轉(zhuǎn)，確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費正常需要。要按照“三個代表”的要求，切實改進工作作風，深入基層調(diào)查研究，加強監(jiān)督檢查，正確處理改革中出現(xiàn)的問題，及時化解矛盾，切實維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，保證改革試點工作的順利進行。請將修改完善后的《方案》及有關(guān)配套文件，抄送國務(wù)院農(nóng)村稅費改革工作小組備案。
國務(wù)院辦公廳
二○○二年六月八日
