發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院
發(fā)文日期2003年03月07日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國(guó)函〔2003〕38號(hào)
施行日期2003年03月07日
效力級(jí)別國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件
國(guó)土資源部：
國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)《省級(jí)海洋功能區(qū)劃審批辦法》，由國(guó)家海洋局組織實(shí)施。
附：省級(jí)海洋功能區(qū)劃審批辦法
為了規(guī)范沿海省、自治區(qū)、直轄市海洋功能區(qū)劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)海洋功能區(qū)劃）的審查和報(bào)批工作，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，制定本辦法。
一、 審查依據(jù)
（一）國(guó)家海域使用管理和海洋環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)。
（二）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及中長(zhǎng)期規(guī)劃。
（三）全國(guó)海洋功能區(qū)劃及其他經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的規(guī)劃。
（四）國(guó)家海洋開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)的有關(guān)政策。
（五）省級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及中長(zhǎng)期規(guī)劃。
（六）海洋功能區(qū)劃管理制度和技術(shù)規(guī)范。
二、 審查內(nèi)容
（一）省級(jí)海洋功能區(qū)劃的編制是否依據(jù) 《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》、 《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》和 《國(guó)務(wù)院關(guān)于全國(guó)海洋功能區(qū)劃的批復(fù)》（國(guó)函〔2002〕77號(hào)）的有關(guān)規(guī)定。
（二）省級(jí)海洋功能區(qū)劃是否與經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的涉海區(qū)劃、規(guī)劃相銜接，是否與軍事設(shè)施保護(hù)要求相一致。
（三）對(duì)海洋功能區(qū)區(qū)位條件、自然資源和自然環(huán)境的分析，以及開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)狀況的分析是否科學(xué)合理，是否有利于本地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。
（四）省級(jí)海洋功能區(qū)劃目標(biāo)是否與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
（五）省級(jí)海洋功能區(qū)劃是否有保證實(shí)施的措施，措施是否切實(shí)可行。
三、 審查報(bào)批程序
（一）省級(jí)海洋功能區(qū)劃由省、自治區(qū)、直轄市海洋行政主管部門(mén)組織編制，報(bào)同級(jí)人民政府審核。國(guó)家海洋局對(duì)區(qū)劃的編制予以指導(dǎo)。
（二）省級(jí)海洋功能區(qū)劃經(jīng)省級(jí)人民政府審核同意后，由省級(jí)人民政府上報(bào)國(guó)務(wù)院，同時(shí)抄送國(guó)家海洋局（抄送時(shí)附區(qū)劃文本、登記表、圖件、報(bào)告、編制說(shuō)明、專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)，一式20份）。
（三）國(guó)務(wù)院將省級(jí)人民政府報(bào)來(lái)的請(qǐng)示轉(zhuǎn)請(qǐng)國(guó)家海洋局組織審查；國(guó)家海洋局收到交辦文件后，即分送國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和單位征求意見(jiàn)；有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)在收到征求意見(jiàn)文件之日起30日內(nèi)，將書(shū)面意見(jiàn)反饋國(guó)家海洋局，逾期按無(wú)意見(jiàn)處理。
（四）國(guó)家海洋局經(jīng)綜合協(xié)調(diào)各方面意見(jiàn)后，在15日內(nèi)正式提出審查意見(jiàn)。審查認(rèn)為不予批準(zhǔn)的或有關(guān)部門(mén)提出重大意見(jiàn)而有必要對(duì)區(qū)劃進(jìn)行重新修改的，國(guó)家海洋局可將該區(qū)劃退回報(bào)文的省級(jí)人民政府，請(qǐng)其修改完善后重新報(bào)國(guó)務(wù)院。
（五）省級(jí)海洋功能區(qū)劃經(jīng)審查同意后，由國(guó)家海洋局起草審查意見(jiàn)和批復(fù)代擬稿，按程序報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
四、 其他事項(xiàng)
（一）省級(jí)海洋功能區(qū)劃經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起30個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公布。但是，涉及國(guó)家秘密的部分除外。
（二） 《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》施行前，已經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的省級(jí)海洋功能區(qū)劃，應(yīng)當(dāng)自本辦法印發(fā)之日起2年內(nèi)完成修訂工作，并按本辦法規(guī)定的程序報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
