發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期1990年07月15日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國(guó)辦發(fā)〔1990〕45號(hào)
施行日期1990年07月15日
效力級(jí)別國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件
國(guó)家計(jì)委、公安部、商業(yè)部《關(guān)于“農(nóng)轉(zhuǎn)非”政策管理工作分工意見(jiàn)的報(bào)告》已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)按此執(zhí)行。
附：國(guó)家計(jì)委、公安部、商業(yè)部關(guān)于“農(nóng)轉(zhuǎn)非”政策管理工作分工意見(jiàn)的報(bào)告
國(guó)務(wù)院：
為了更好地貫徹執(zhí)行 《國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格控制“農(nóng)轉(zhuǎn)非”過(guò)快增長(zhǎng)的通知》（國(guó)發(fā)[1989]76號(hào)），加強(qiáng)對(duì)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”政策的宏觀管理，改變政出多門(mén)、把關(guān)不嚴(yán)的狀況，經(jīng)與有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步研究，現(xiàn)對(duì)制定與調(diào)整“農(nóng)轉(zhuǎn)非”政策工作分工問(wèn)題，提出以下意見(jiàn)：
一、 國(guó)務(wù)院各行業(yè)主管部門(mén)都要按照 《國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格控制“農(nóng)轉(zhuǎn)非”過(guò)快增長(zhǎng)的通知》（國(guó)發(fā)[1989]76號(hào)）精神，負(fù)責(zé)對(duì)涉及本行業(yè)的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”政策問(wèn)題進(jìn)行綜合平衡，嚴(yán)格把關(guān)，承辦有關(guān)工作。需要調(diào)整現(xiàn)行“農(nóng)轉(zhuǎn)非”政策或制定新政策的，要提出具體解決方案，先送勞動(dòng)部、人事部和財(cái)政部征求意見(jiàn)。
二、 勞動(dòng)部、人事部和財(cái)政部對(duì)行業(yè)主管部門(mén)提出的有關(guān)調(diào)整與制定“農(nóng)轉(zhuǎn)非”政策的方案，分別從勞動(dòng)就業(yè)、干部政策和財(cái)政承受能力等方面進(jìn)行平衡，提出審核意見(jiàn)。在此基礎(chǔ)上，由行業(yè)主管部門(mén)將其所提方案連同勞動(dòng)部、人事部、財(cái)政部的審核意見(jiàn)，一并報(bào)送國(guó)家計(jì)委、公安部和商業(yè)部。
三、 國(guó)家計(jì)委、公安部、商業(yè)部作為“農(nóng)轉(zhuǎn)非”計(jì)劃與政策的管理部門(mén)，要加強(qiáng)宏觀管理，負(fù)責(zé)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”政策的綜合平衡與審核工作，使政策與計(jì)劃緊密銜接。
根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的需要和可能，對(duì)行業(yè)主管部門(mén)提出的方案和勞動(dòng)部、人事部、財(cái)政部的審核意見(jiàn)進(jìn)行統(tǒng)籌研究。可以先由公安部和商業(yè)部提出各自的審核意見(jiàn)，送國(guó)家計(jì)委匯總研究；或由國(guó)家計(jì)委邀集公安部、商業(yè)部以及有關(guān)部門(mén)共同議定審核意見(jiàn)。經(jīng)審核認(rèn)為暫不宜調(diào)整或制定新的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”政策，由國(guó)家計(jì)委會(huì)同公安部、商業(yè)部函請(qǐng)行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)處理；經(jīng)審核同意的，由行業(yè)主管部門(mén)按照共同議定的審核意見(jiàn)，擬定給國(guó)務(wù)院的報(bào)告，會(huì)同國(guó)家計(jì)委、公安部、商業(yè)部聯(lián)合報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審批。
四、 對(duì)現(xiàn)行“農(nóng)轉(zhuǎn)非”政策的調(diào)整或制定新的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”政策，一律報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審定。未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，任何部門(mén)都無(wú)權(quán)調(diào)整現(xiàn)行“農(nóng)轉(zhuǎn)非”政策或出臺(tái)新的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”政策。
五、 各省、自治區(qū)、直轄市上報(bào)的有關(guān)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”政策問(wèn)題和全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員提出的有關(guān)提案、議案，按其所涉及的行業(yè)，由行業(yè)主管部門(mén)歸口承辦。
以上意見(jiàn)如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門(mén)執(zhí)行。
