發(fā)文機關(guān)國務(wù)院辦公廳,中共中央
發(fā)文日期1992年08月31日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期1992年08月31日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于立即制止
出賣非農(nóng)業(yè)戶口的緊急通知
各省、自治區(qū)、直轄市黨委和人民政府，中央和國家機關(guān)各部委，軍委總政治部，各人民團(tuán)體：
近幾個月來，不少地區(qū)的市、縣為籌集資金，公開標(biāo)價出賣非農(nóng)業(yè)戶口，嚴(yán)重擾亂了戶口管理工作，在群眾中引起強烈反應(yīng)，增加了社會不安定因素。公安部曾于今年五月初向各地公安機關(guān)發(fā)出《關(guān)于堅決制止公開出賣非農(nóng)業(yè)戶口錯誤做法的緊急通知》，但出賣非農(nóng)業(yè)戶口的錯誤做法仍在一些地方蔓延，甚至愈演愈烈。為堅決制止這種錯誤做法，現(xiàn)就有關(guān)問題緊急通知如下：
一、 各省、自治區(qū)、直轄市黨委和人民政府必須采取堅決果斷措施，立即制止違反戶口管理規(guī)定、交錢就辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”戶口的錯誤做法。任何地方和部門不得以籌集資金等各種名義、各種理由擅自辦理。對有令不行、有禁不止的，務(wù)必追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和承辦人的責(zé)任；對在出賣非農(nóng)業(yè)戶口過程中弄虛作假、收受賄賂的，要依法從嚴(yán)處理。
二、 各地在制止出賣非農(nóng)業(yè)戶口時，要認(rèn)真宣傳國家有關(guān)法規(guī)、政策，做好深入細(xì)致的思想政治工作，使有關(guān)干部和廣大群眾自覺貫徹本通知的要求，防止發(fā)生問題。正常的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”工作，仍按照國家已有的政策規(guī)定繼續(xù)辦理。
三、 各級公安機關(guān)要充分發(fā)揮戶口管理的職能作用，嚴(yán)格執(zhí)行 《中華人民共和國戶口登記條例》和國家的各項戶口政策規(guī)定。今后，各市、縣不得擅自出臺新的戶口遷移特別是“農(nóng)轉(zhuǎn)非”政策。凡當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門作出與國家政策規(guī)定相抵觸的決定時，公安機關(guān)要提出意見，不予執(zhí)行，同時要及時向上級公安機關(guān)報告。
四、 為適應(yīng)加快改革開放、發(fā)展經(jīng)濟的需要，對現(xiàn)行戶口管理制度應(yīng)當(dāng)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上改革完善，并進(jìn)行必要的改革。但這項改革涉及面廣，政策性強，必須慎重對待。國務(wù)院有關(guān)部門正在研究制訂方案，待國務(wù)院批準(zhǔn)后實施。
