發(fā)文機關勞動和社會保障部
發(fā)文日期1998年01月14日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號勞辦發(fā)〔1998〕3號
施行日期1998年01月14日
效力級別部門規(guī)范性文件
航天工業(yè)總公司：
你公司《關于當前航天科技工業(yè)部分企業(yè)與其主辦的勞服集體企業(yè)之間勞動管理關系問題的請示》（天人［1997］0732號）收悉。經研究，現(xiàn)答復如下：
一、 根據(jù)《勞動就業(yè)服務企業(yè)管理規(guī)定》（國務院第66號令）和《關于勞動就業(yè)服務企業(yè)發(fā)展第三產業(yè)安置富余人員若干問題的通知》（勞部發(fā)［1993］200號）的規(guī)定，勞服企業(yè)是享受國家有關優(yōu)惠政策并負有安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員和企業(yè)富余人員任務的特殊企業(yè)。國務院第66號令第十八條規(guī)定：“勞動就業(yè)服務企業(yè)根據(jù)自身情況可以有條件地適當安排全民所有制主辦單位的富余人員在本企業(yè)就業(yè)。安置富余人員應當由勞動就業(yè)服務企業(yè)同全民所有制主辦單位雙方簽訂安置合同，合同內容由雙方商定”；勞部發(fā)〔1993〕200號文件第二條規(guī)定“安排富余人員應由勞服企業(yè)與主辦單位簽定合同，規(guī)定雙方的責、權、利。主辦單位應本著‘先修渠，后放水’的原則，為勞服企業(yè)提供安置富余人員的條件”。按照上述規(guī)定，勞服企業(yè)主辦（扶持）單位應依據(jù)安置合同向勞服企業(yè)派遣富余人員，并本著有償安置的原則向勞服企業(yè)提供相應的優(yōu)惠扶持條件。若雙方未簽訂安置合同或雖有安置合同但有合同約定以外行為的，應依據(jù)《勞動就業(yè)服務企業(yè)管理規(guī)定》第十一條第五項，第十五條以及《中華人民共和國城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》（ 國務院令第88號）第二十一條第九項的規(guī)定，勞服企業(yè)有權決定本企業(yè)的機構設置、人員編制、勞動組織形式和用工辦法，錄用和辭退職工；主辦單位應當尊重并維護勞服企業(yè)在人、財、物，產、供、銷等方面的管理自主權。
二、 根據(jù)《勞動就業(yè)服務企業(yè)管理規(guī)定》（國務院第66號令）第十三條和《關于勞動就業(yè)服務企業(yè)發(fā)展第三產業(yè)安置富余人員若干問題的通知》（勞部發(fā)〔1993〕200號）第七條的規(guī)定，被勞服企業(yè)聘用的主辦（扶持）單位的職工和被安置到勞服企業(yè)的主辦（扶持）單位的富余職工，未與原單位解除勞動關系的，其退休費統(tǒng)籌基金、職工待業(yè)保險金等，由原單位繳納，職工達到退休年齡時，仍回原單位辦理退休手續(xù)。
一九九八年一月十四日
