發(fā)文機關(guān)國務院
發(fā)文日期1993年11月15日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國發(fā)〔1993〕79號
施行日期1993年11月15日
效力級別國務院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構(gòu)：
黨中央、國務院決定，從一九九三年十月一日起，對機關(guān)和事業(yè)單位工作人員現(xiàn)行工資制度進行改革。現(xiàn)將《機關(guān)工作人員工資制度改革方案》和《事業(yè)單位工作人員工資制度改革方案》發(fā)給你們，望認真貫徹執(zhí)行。
當前，我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)進入了一個新的階段，黨的十四大明確提出，經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。機關(guān)、事業(yè)單位工資制度改革，就是要根據(jù)改革開放和建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，進一步貫徹按勞分配原則，克服平均主義，建立起符合機關(guān)和事業(yè)單位各自特點的工資制度與正常的工資增長機制。
機關(guān)、事業(yè)單位工資制度改革，是深化人事制度改革和推行國家公務員制度的重要組成部分，對調(diào)動工作人員積極性、理順工資關(guān)系、加快建立社會主義市場經(jīng)濟體制、促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。各地區(qū)、各部門必須高度重視，加強領(lǐng)導，認真做好組織實施工作。要嚴格按照黨中央、國務院批準的工資制度改革方案和即將下發(fā)的實施辦法執(zhí)行，嚴格執(zhí)行政策，嚴格組織紀律，防止高定級別、高套職務工資等現(xiàn)象發(fā)生。同時，必須把增資額控制在國家下達的增資指標限額內(nèi)，不得突破。
工資制度改革，政策性強，需要解決的矛盾很多，涉及每個工作人員的切身利益。各地區(qū)、各部門要深入細致地做好思想政治工作，引導大家充分認識這次工資制度改革的目的和意義。這次工資增長的幅度，同歷次工資制度改革相比是比較大的，國家在財力比較緊張的情況下盡了最大努力。由于工資問題十分復雜，歷史上遺留問題較多，不可能通過這次工資制度改革都得到解決。但是，新工資制度的建立和實行將有利于這些矛盾的解決和各種工資關(guān)系的逐步理順，使機關(guān)、事業(yè)單位的工資制度進入新的軌道并隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展逐步完善。各地區(qū)、各部門、各單位都要實行領(lǐng)導負責制，按照黨中央、國務院的統(tǒng)一部署，層層負責。要抓好落實，切實解決好本地區(qū)、本部門和本單位在這次工資制度改革中遇到的問題，保證這項工作順利、穩(wěn)妥地進行。
國務院
一九九三年十一月十五日
