發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院
發(fā)文日期1995年12月30日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國函〔1995〕135號(hào)
施行日期1995年12月30日
效力級(jí)別國務(wù)院規(guī)范性文件
上海、江蘇、福建、廣東、海南省(市)人民政府，國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、外經(jīng)貿(mào)部、稅務(wù)總局、海關(guān)總署、國務(wù)院特區(qū)辦：
國務(wù)院決定，“九五”期間，對(duì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)(均不包括外商投資企業(yè))進(jìn)口自用物資，按國家核定的額度，關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅實(shí)行先征后返、5年過渡、逐年遞減的管理辦法。對(duì)中新兩國政府簽訂協(xié)議興辦的蘇州工業(yè)園區(qū)參照執(zhí)行此規(guī)定?，F(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：
一、 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟(jì)特區(qū)進(jìn)口自用免稅物資管理問題的批復(fù)》(國函〔1995〕52號(hào))的精神，對(duì)上述地區(qū)進(jìn)口自用物資仍繼續(xù)執(zhí)行額度控制辦法?！熬盼濉逼陂g，上述地區(qū)進(jìn)口自用物資額度總量由國家計(jì)委會(huì)同國家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、稅務(wù)總局、海關(guān)總署、國家機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室等單位按1995年的實(shí)際情況一次性核定。進(jìn)口單位仍應(yīng)按規(guī)定辦理有關(guān)進(jìn)口手續(xù)。
二、 對(duì)上述地區(qū)在國家核定的額度內(nèi)每年進(jìn)口自用物資實(shí)際征收的進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅，1996年全部予以返還，1997年返還當(dāng)年實(shí)征稅額的80%，1998至2000年的返還比例每年遞減20個(gè)百分點(diǎn)。從2001年1月1日起取消稅收返還政策。
三、 財(cái)政部根據(jù)國家核定的上述地區(qū)進(jìn)口自用物資額度和當(dāng)年的稅率、匯率、稅收返還比例，計(jì)算出應(yīng)返還的稅收額，并安排預(yù)算。
四、 對(duì)報(bào)關(guān)時(shí)能夠提供“特定區(qū)域進(jìn)口自用物資證明”的進(jìn)口物資，海關(guān)按商品稅號(hào)、品名分別單獨(dú)統(tǒng)計(jì)其進(jìn)口金額以及所交納的進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅，并單獨(dú)入庫。國家金庫也要單獨(dú)反映。
五、 每年度末，海關(guān)將上述地區(qū)在國家核定額度內(nèi)進(jìn)口自用物資的統(tǒng)計(jì)情況報(bào)財(cái)政部審核，財(cái)政部根據(jù)國家金庫統(tǒng)計(jì)的實(shí)際入庫情況，依照當(dāng)年的稅收返還比例，計(jì)算出當(dāng)年實(shí)際應(yīng)返還的數(shù)額，及時(shí)返還給上述地區(qū)人民政府。當(dāng)年財(cái)政返還的數(shù)額不能超過預(yù)算安排的返還額。具體辦法由財(cái)政部會(huì)同中國人民銀行、國家稅務(wù)總局和海關(guān)總署另行制定。
六、 上述地區(qū)人民政府應(yīng)將中央財(cái)政返還的稅款再全部返還給本地區(qū)進(jìn)口自用物資的納稅人。具體返還辦法由上述各地區(qū)人民政府根據(jù)本地情況自行制定，并報(bào)國家計(jì)委、財(cái)政部備案。
國 務(wù) 院
一九九五年十二月三十日
