發(fā)文機關(guān)國務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期1991年01月12日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國辦發(fā)〔1991〕4號
施行日期1991年01月12日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：
隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深化,對全國城鄉(xiāng)經(jīng)濟體制改革的各項方案、措施的銜接、配套、綜合、協(xié)調(diào)的要求越來越高。為了使改革符合實際情況,避免相互脫節(jié),減少摩擦,有必要進一步加強國家經(jīng)濟體制改革委員會對經(jīng)濟體制改革的協(xié)調(diào)工作。根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的指示,現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下。
一、 國家體改委是國務(wù)院統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革的綜合職能機構(gòu)。按照國家體改委“三定”方案的規(guī)定,其主要職責(zé)是負責(zé)擬訂全國經(jīng)濟體制改革總體規(guī)劃和方案,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全國城鄉(xiāng)經(jīng)濟體制改革工作,推進企業(yè)改革,組織重要改革措施的試點和推廣。
二、 鑒于國家體改委承擔(dān)的任務(wù)和職責(zé)綜合性很強,許多重大改革問題需要各綜合部門共同協(xié)商,國家體改委實行委員會制。委員會的組成,除國家體改委正副主任和少數(shù)專職委員外,國家計委、財政部、人民銀行、國務(wù)院生產(chǎn)委員會、勞動部、國家物價局各指定一位分管改革工作的副職任委員會兼職委員。委員會負責(zé)審議經(jīng)濟體制改革中的重大問題,搞好協(xié)調(diào)銜接,為國務(wù)院決策提出建議。
三、 全國性經(jīng)濟體制改革中長期總體規(guī)劃和年度方案,先由國家體改委研究提出指導(dǎo)原則和輪廓設(shè)想,國務(wù)院有關(guān)部門據(jù)此研究提出本部門改革的初始規(guī)劃、方案,由國家體改委綜合平衡,從總體上進行研究論證,形成改革總體規(guī)劃、方案,經(jīng)征求地方意見,并經(jīng)國家體改委委員會會議討論通過后,上報國務(wù)院批準實施。
四、 國務(wù)院各部門擬訂的本部門或行業(yè)的全國性改革規(guī)劃、方案,除中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志直接審理的以外,在報國務(wù)院審批前,先送國家體改委征求意見,其中涉及其他部門的重大改革措施,由國家體改委進行協(xié)調(diào)。然后,由有關(guān)主管部門將改革規(guī)劃、方案連同國家體改委的意見,一并報經(jīng)國務(wù)院批準后,自行組織實施。在實施中遇有重大問題,國家體改委予以協(xié)調(diào)。
五、 屬于全局性的重大改革試點,由國家體改委、國務(wù)院有關(guān)部門或有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市以及計劃單列市人民政府提出,共同協(xié)商擬訂方案,報國務(wù)院審批后,由地方人民政府或主管部門組織實施,國務(wù)院有關(guān)部門積極配合,國家體改委負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。
國務(wù)院辦公廳
一九九一年一月十二日
