發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期1999年03月11日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國辦函〔1999〕21號
施行日期1999年03月11日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
（國辦函[1999]21號）
國家計(jì)委、水利部、環(huán)?？偩?，北京市、天津市、河北省、山西省、山東省、河南省人民政府：
環(huán)?？偩?、國家計(jì)委、水利部《關(guān)于申請批準(zhǔn)〈海河流域水污染防治規(guī)劃〉的請示》(環(huán)發(fā)[1999]18號)收悉。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)通知如下：
一、 原則同意《海河流域水污染防治規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，請你們認(rèn)真組織實(shí)施。到2000年，全流域工業(yè)企業(yè)排放的廢水達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)集中飲用水源水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村淺層地下水水質(zhì)達(dá)到飲用標(biāo)準(zhǔn)，北京、天津、石家莊、秦皇島四城市地面水水質(zhì)達(dá)到5種類型功能要求；到2010年，全流域地面水水質(zhì)達(dá)到5種類型功能要求，保證水資源的可持續(xù)利用。 海河流域水污染防治工作的重點(diǎn)是工業(yè)廢水和城鎮(zhèn)生活污水。到2000年，全流域化學(xué)需氧量排放總量控制在119.6萬噸/年，入河量控制在88.4萬噸/年；到2010年，排放總量控制在64.9萬噸/年，入河量控制在36.6萬噸/年。
原則同意《規(guī)劃》中提出的解決好漳衛(wèi)南運(yùn)河跨界污染糾紛問題的處理意見，由環(huán)?？偩?、國家計(jì)委、水利部負(fù)責(zé)商山東省、河北省人民政府組織落實(shí)。
二、 《規(guī)劃》是海河流域水污染防治和水資源保護(hù)工作的重要依據(jù)，海河流域內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)活動必須符合《規(guī)劃》的要求。北京市、天津市、河北省、山西省、山東省、河南省(以下簡稱六省市)人民政府要按照《規(guī)劃》的要求，盡快制定本地區(qū)的具體實(shí)施規(guī)劃，確保《規(guī)劃》目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、 為實(shí)現(xiàn)《規(guī)劃》目標(biāo)，要抓緊進(jìn)行有關(guān)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，按照“誰污染，誰治理”的原則，實(shí)行多渠道、多方面籌集水污染防治資金。對于《規(guī)劃》確定的項(xiàng)目，要突出重點(diǎn)，搞好論證，按照項(xiàng)目審批程序，分期分批列入地方、部門和國家的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的年度計(jì)劃和長期規(guī)劃。要確保列入年度計(jì)劃的項(xiàng)目資金按期到位。國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委等有關(guān)部門要加強(qiáng)對項(xiàng)目管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
四、 六省市人民政府要抓緊制定本地區(qū)海河流域主要城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施和排水管網(wǎng)建設(shè)的分階段工作計(jì)劃。為建立城市污水處理的正常運(yùn)行機(jī)制，對海河流域城鎮(zhèn)污水集中處理可適當(dāng)收費(fèi)，收取的費(fèi)用要專項(xiàng)用于污水集中處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行，不得挪作他用。具體辦法由六省市參照財政部、國家計(jì)委、建設(shè)部和原國家環(huán)保局《關(guān)于淮河流域城市污水處理收費(fèi)試點(diǎn)有關(guān)問題的通知》(財綜字[1997]111號)和有關(guān)規(guī)定分別提出，并報財政部、國家計(jì)委、建設(shè)部、一只總局批準(zhǔn)后實(shí)施。
五、 六省市人民政府要加強(qiáng)海河流域水土保持工作，加快防護(hù)林工程等建設(shè)，確保這一地區(qū)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)。
六、 國務(wù)院責(zé)成六省市人民政府分別對本地區(qū)海河流域水污染防治工作負(fù)責(zé)。六省市人民政府要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，下大力氣把海河流域水污染防治工作做好。國家有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，給予大力支持。環(huán)?？偩忠獣嘘P(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查，可建立環(huán)?？偩譅款^的海河流域水污染防治工作聯(lián)席會議制度，加大執(zhí)法檢查力度。
國務(wù)院辦公廳
一九九九年三月十一日
