發(fā)文機關(guān)國務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期1990年08月01日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期1990年08月01日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
國務(wù)院機構(gòu)改革辦公室《對國家環(huán)境保護局、國家海洋局有關(guān)海洋環(huán)境保護職責分工的意見》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請按此執(zhí)行。
對國家環(huán)境保護局、國家海洋局有關(guān)海洋環(huán)境保護職責分工的意見
海洋環(huán)境保護工作既是全國環(huán)境保護工作的一個組成部分，又是海洋綜合管理的一項重要內(nèi)容。國家海洋局要支持、協(xié)同國家環(huán)保局對全國環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國家環(huán)保局要支持國家海洋局對我國管轄海洋實施綜合管理。
一、 關(guān)于海洋環(huán)境標準的制定
國家海洋環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準可由國家環(huán)保局委托國家海洋局會同有關(guān)部門組織草擬，由國家環(huán)保局審查批準。
二、 關(guān)于海洋特別保護區(qū)、海洋自然保護區(qū)和海洋功能區(qū)的劃定和管理
海洋特別保護區(qū)的選劃工作，迄今尚未進行。對這類保護區(qū)的內(nèi)涵和保護對象，以及選劃程序和管理的分工，由國家海洋局組織研究，提出方案，報國務(wù)院審批。
海洋自然保護區(qū)是自然保護區(qū)的一種類型。已建的國家級海洋或與海洋資源、環(huán)境有關(guān)的自然保護區(qū)，其管理體制、隸屬關(guān)系不變，原主管部門應(yīng)同國家海洋局密切配合，把保護區(qū)建設(shè)和管理好。新建國家級海洋自然保護區(qū)，由國家海洋局或國務(wù)院有關(guān)主管部門會同國家海洋局提出選區(qū)的建議，按規(guī)定程序報國務(wù)院批準后，由該保護區(qū)主管部門負責建設(shè)和管理。如有意見分歧，由國家環(huán)保局進行協(xié)調(diào)。
劃分海洋功能區(qū)是海洋開發(fā)規(guī)劃和海洋綜合管理的一項基礎(chǔ)性工作，其內(nèi)容兼及海洋資源開發(fā)利用和海洋環(huán)境保護，其范圍全面覆蓋我國管轄海域。此項工作由國家海洋局會同沿海省、自治區(qū)、直轄市和有關(guān)部門進行。沿海省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保部門在近海海域進行的環(huán)境功能區(qū)劃工作，應(yīng)納入海洋功能區(qū)劃系列，互相銜接和協(xié)調(diào)，同時要避免與經(jīng)批準的有關(guān)的全國性功能區(qū)劃相矛盾。對此，國家海洋局和國家環(huán)保局要共同商定聯(lián)系的辦法。兩局之間如有意見分歧，請國家計委協(xié)調(diào)。
三、 關(guān)于海洋環(huán)境監(jiān)測工作的組織管理
國家海洋局負責組織的“全國海洋污染監(jiān)測網(wǎng)”，是國家環(huán)保局負責籌建的全國環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)的組成部分，是它的一個分網(wǎng)。前者應(yīng)按規(guī)定向后者提供海洋污染監(jiān)測資料。沿海省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保部門也應(yīng)按分工向全國海洋污染監(jiān)測網(wǎng)提供陸地污染源資料。
