發(fā)文機關國務院辦公廳
發(fā)文日期1984年10月25日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期1984年10月25日
效力級別國務院規(guī)范性文件
現(xiàn)將衛(wèi)生部《關于加強藥品管理，制止濫用麻醉藥品、精神藥品的報告》轉發(fā)給你們，請各地區(qū)、各有關部門結合貫徹《中華人民共和國藥品管理法》，認真檢查藥品管理中存在的問題，采取有效措施，堅決禁絕鴉片煙毒，制止濫用麻醉藥品和精神藥品等不法行為，以保護人民身體健康，維護社會治安，保證四化建設的順利進行．
衛(wèi)生部關于加強藥品管理，制止濫用麻醉藥品、精神藥品的報告
我國在解放初期即已禁絕了鴉片煙毒．但近幾年來，在一些地區(qū)又出現(xiàn)了濫用嗎啡、度冷丁等麻醉藥品以及燙吸安鈉咖、注射強痛定等精神藥品的現(xiàn)象．不法分子乘機進行套購、倒賣等犯罪活動，危害人民身體健康，影響社會治安，情況甚為嚴重．
一九八二年七月十六日中共中央、國務院曾發(fā)出 《關于禁絕鴉片煙毒問題的緊急指示》．同年十二月，我部將強痛定列入第一類醫(yī)療用毒藥、限制性劇毒，并發(fā)了通知．一九八三年一月，我部發(fā)出了《關于進一步加強毒、限劇藥管理，取締制售假藥的通知》．一九八四年二月，我部又會同公安部、農(nóng)牧漁業(yè)部、國家醫(yī)藥管理局、國家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)出《關于進一步加強對安鈉咖管理的通知》．各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及時轉發(fā)了這些文件，并采取了必要的措施、各地衛(wèi)生行政部門對濫用麻醉藥品、精神藥品的問題進行了檢查處理，使禁止鴉片煙毒、制止濫用麻醉藥品、精神藥品的工作，取得了一定的成效．但是濫用麻醉藥品、精神藥品的現(xiàn)象并未根本杜絕，在有些地區(qū)仍很嚴重．有的地區(qū)， 安鈉咖已成為舉辦紅白喜事，串親訪友的待客上品．不法分子偽造證明，套購、 倒賣的情況也十分嚴重．北京、天津、寧夏、山東、江蘇等地都查獲了一些非法套購、販運安鈉咖等精神藥品的案件．在黑市上，一些不法分子以高于國家牌價三至十倍的價格出售安鈉咖．一些藥廠也不顧國家有關規(guī)定，亂產(chǎn)亂銷精神藥品．為此，一九八四年三月，中共中央紀律檢查委員會領導同志曾批示：“應由衛(wèi)生部向中央書記處、國務院報告，徹底解決這個久拖不決的問題．”中央紀律檢查委員會還派出調(diào)查組，協(xié)助山西省運城地委對運城市制藥廠非法售給農(nóng)民大量安鈉咖原料粉及片劑的問題進行了查處．六月，山西省衛(wèi)生、公安、醫(yī)藥、工商等部門聯(lián)合召開全省毒麻藥品管理工作會議，采取了加強管理的措施．
為了在全國范圍內(nèi)加強藥品管理，制止濫用麻醉藥品、精神藥品，我們建議：
一、 各級人民政府要在學習、宣傳《藥品管理法》的同時，組織衛(wèi)生、醫(yī)藥、公安、司法、工商等部門對亂產(chǎn)亂銷濫用麻醉藥品、精神藥品進行一次認真的檢查．要教育廣大干部和群眾認識毒麻藥品的危害，禁絕燙吸、注射毒麻藥品的惡習，同制毒、販毒、吸毒等違法犯罪活動進行堅決的斗爭．對違法者要予以嚴肅處理．直至追究刑事責任．
各級醫(yī)藥、衛(wèi)生等有關部門要經(jīng)常檢查麻醉藥品和精神藥品的產(chǎn)、銷、用情況．國家醫(yī)藥管理局對麻醉藥品和精神藥品的生產(chǎn)、供應要加強管理，要按核定的計劃生產(chǎn)，對醫(yī)療單位要限量供應．醫(yī)療單位要合理處方，正確使用，防止產(chǎn)生流弊．
二、 各級衛(wèi)生行政部門要根據(jù)《藥品管理法》的規(guī)定，認真行使藥品監(jiān)督管理職權，要建立健全省、地、縣各級藥政、藥檢機構，充實藥政、藥檢人員，建立一支與職責、任務相適應的監(jiān)督隊伍，加強藥品質量監(jiān)督工作．
以上報告如無不妥，請批轉各地區(qū)、各部門參照執(zhí)行 ．
