發(fā)文機關(guān)司法部
發(fā)文日期1999年05月31日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號司發(fā)通〔1999〕053號
施行日期1999年05月31日
效力級別部門規(guī)范性文件
（司發(fā)通[1999]053號 1999年5月31日）
各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團司法局、監(jiān)獄局：
現(xiàn)將《監(jiān)獄、勞教人民警察執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，請及時告部。
監(jiān)獄、勞教人民警察執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法（試行）
第一條 為了及時準(zhǔn)確查處執(zhí)法工作中的違法違紀(jì)行為，強化監(jiān)獄、勞教人民警察執(zhí)法觀念，堅持公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，維護監(jiān)督、勞教場所的正常秩序，根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國監(jiān)獄法》、《國家公務(wù)員暫行條例》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合監(jiān)獄、勞教工作實際，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱過錯責(zé)任，是指監(jiān)獄、勞教系統(tǒng)人民警察在執(zhí)行過程中，因故意或者過失而發(fā)生違法違紀(jì)行為所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
第三條 過錯責(zé)任應(yīng)當(dāng)依據(jù)違法違紀(jì)事實、性質(zhì)和情節(jié)，行為人的法定職責(zé)、主觀過錯以及違法違紀(jì)行為所產(chǎn)生的后果確定。
第四條 追究過錯責(zé)任，應(yīng)當(dāng)堅持以事實為根據(jù)、公正公開、法律紀(jì)律面前人人平等以及處分與教育相結(jié)合的原則。
處分應(yīng)當(dāng)與過錯責(zé)任人的過錯責(zé)任相適應(yīng)。
第五條 對過錯責(zé)任人的處分分為下列四種：
（一）情節(jié)較輕的，可責(zé)令檢查，給予通報批評，扣發(fā)崗位津貼、獎金，警告處分；
（二）情節(jié)較重的，可給予記過，記大過，調(diào)離警察工作崗位處分；
（三）情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級，撤職，開除處分；
（四）構(gòu)成犯罪的，移交司法部門依法處理。
第六條 過錯責(zé)任人犯有本辦法所列兩種以上行為的，可從重處分或合并適用第五條所列處分。
第七條 對過錯責(zé)任人需同時給予黨紀(jì)處分或者給予警銜降級、取消警銜處分的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》和《中華人民共和國人民警察警銜條例》等規(guī)定處理。
第八條 具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究過錯責(zé)任：
（一）扣押或銷毀罪犯、勞教人員申訴、控告、檢舉、獎懲材料的；
（二）本人或者指使、放任他人毆打、體罰、虐待罪犯、勞教人員或者濫用警戒具的；
（三）對罪犯、勞教人員超期禁閉、到期不及時辦理釋放、解教手續(xù)或無故扣壓釋放、解教證明的；
（四）本人或親屬索要或者收受罪犯、勞教人員及其親屬財物的；
（五）克扣、挪用、貪污罪犯、勞教人員糧食、伙食費及其他財物的；
（六）向罪犯、勞教人員及其親屬兜售物品、借錢、借物或委托代購商品謀取經(jīng)濟利益的；
（七）本人或親屬接受罪犯、勞教人員及其親屬的宴請、禮品或者讓其代支其他費用的；
（八）違反規(guī)定，讓罪犯、勞教人員或者其親屬給予監(jiān)獄、勞教單位財物的；
（九）在值班期間由于失職造成罪犯、勞教人員逃跑、傷亡的；
（十）由于工作失察、處理不當(dāng)造成罪犯、勞教人員鬧事或其他事故的；
（十一）發(fā)生罪犯、勞教人員逃跑、傷亡事故不及時上報或隱瞞不報的；
（十二）忽視安全生產(chǎn)造成生產(chǎn)責(zé)任事故的；
（十三）違反規(guī)定，擅自將管理罪犯、勞教人員的職權(quán)交予他人行使的；
（十四）未按規(guī)定管理、使用槍支、彈藥及警戒具造成丟失或其它后果的；
（十五）對本單位違法違紀(jì)行為失察，或發(fā)現(xiàn)后不予以制止、糾正，或隱瞞不報、報而不查，或袒護包庇、妨礙責(zé)任追究的；
（十六）違反規(guī)定，為罪犯、勞教人員傳遞信件或捎帶物品，私下安排罪犯、勞教人員和親屬會見，帶領(lǐng)罪犯、勞教人員外出為自己或他人提供勞務(wù)的；
（十七）違反規(guī)定，同意對罪犯或勞教人員準(zhǔn)假、保外就醫(yī)、所外就醫(yī)、監(jiān)（所）外執(zhí)行、減刑、假釋、提前解教及減期、延期的；
（十八）辦理罪犯或勞教人員保外就醫(yī)、所外就醫(yī)、監(jiān)（所）外執(zhí)行、減刑、假釋、提前解教及減期、延期有徇私舞弊行為的；
（十九）對罪犯、勞教人員及其親屬進(jìn)行刁難或打擊報復(fù)的；
（二十）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自接待外來人員參觀、采訪監(jiān)獄、勞教所，造成監(jiān)獄、勞教工作失密、泄密的；
對本辦法中沒有列舉的其他過錯行為，可根據(jù)其過錯事實、情節(jié)、后果，按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定進(jìn)行處分，但需經(jīng)上一級司法行政主管部門批準(zhǔn)。
第九條 監(jiān)獄、勞教單位在冊職工過錯責(zé)任的處分，參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 各級監(jiān)獄、勞教機關(guān)由監(jiān)察和政工部門負(fù)責(zé)過錯責(zé)任追究的查處工作，并按照規(guī)定程序和干部管理權(quán)限審批或上報。做好處分決定時，應(yīng)當(dāng)查清事實，聽取過錯責(zé)任人的陳述和申辯，并及時書面通知被處分人。
第十一條 過錯責(zé)任人對處分決定不服的，可依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》提出申訴。
第十二條 上級監(jiān)察部門要切實履行職責(zé)，對過錯責(zé)任追究辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，遇重大過錯責(zé)任，可直接查處。
第十三條 本辦法由司法部負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自發(fā)布之日起試行。
