發(fā)文機(jī)關(guān)公安部
發(fā)文日期2011年08月11日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)公通字〔2011〕27號(hào)
施行日期2011年08月11日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局：
《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第一百九十三條規(guī)定：“對(duì)外國(guó)人拘留審查時(shí)間，不得超過(guò)一個(gè)月；對(duì)于案情重大、復(fù)雜的，經(jīng)商以及公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)一個(gè)月。對(duì)外國(guó)人監(jiān)視居住時(shí)間，不得超過(guò)三個(gè)月；對(duì)案情重大、復(fù)雜的，經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)至六個(gè)月。對(duì)無(wú)法立即遣送處境，釋放后無(wú)法保證安全的，經(jīng)省級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，拘留審查和監(jiān)視居住時(shí)間可以延長(zhǎng)至國(guó)籍認(rèn)定并被遣送出境為止。”為提高執(zhí)法效率，及時(shí)處理有關(guān)對(duì)外國(guó)人拘留審查、監(jiān)視居住案件，公安部決定對(duì)外延長(zhǎng)外國(guó)人拘留審查、監(jiān)視居住期限的審批權(quán)限進(jìn)行調(diào)整，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、 各省、自治區(qū)公安機(jī)關(guān)根據(jù)本地工作實(shí)際，可以授權(quán)本省、自治區(qū)地（市）級(jí)公安機(jī)關(guān)審批對(duì)外國(guó)人延長(zhǎng)拘留審查、監(jiān)視居住期限以及審批延長(zhǎng)至國(guó)籍認(rèn)定并被遣送出境為止，并報(bào)省級(jí)公安機(jī)關(guān)備案。即，縣級(jí)公安機(jī)關(guān)辦理的對(duì)外國(guó)人拘留審查、監(jiān)視居住的案件，需要延長(zhǎng)拘留審查、監(jiān)視居住期限以及延長(zhǎng)至國(guó)籍認(rèn)定并被遣送出境位置的，由地（市）級(jí)公安機(jī)關(guān)審批，并報(bào)省級(jí)公安機(jī)關(guān)備案；地（市）級(jí)公安機(jī)關(guān)辦理的對(duì)外國(guó)人拘留審查、監(jiān)視居住的案件，需要延長(zhǎng)拘留審查、監(jiān)視居住期限以及延長(zhǎng)至國(guó)籍認(rèn)定并被遣送出境為止的，由本級(jí)公安機(jī)關(guān)決定，并報(bào)省級(jí)公安機(jī)關(guān)備案。
二、 案件具有下列情形之一，依法對(duì)外國(guó)人延長(zhǎng)拘留審查、監(jiān)視居住至國(guó)籍認(rèn)定并被遣送出境為止的，應(yīng)當(dāng)由省級(jí)公安機(jī)關(guān)審批：
（一）同一案件涉及10人以上的；
（二）違法嫌疑人60周歲以上的；
（三）違法嫌疑人16周歲以下的；
（四）違法嫌疑人為正在懷孕或者哺乳自己不滿1周歲嬰兒的外國(guó)婦女的；
（五）違法嫌疑人患有嚴(yán)重疾病的；
（六）其他案情重大復(fù)雜、易引起外交糾紛的。
三、 直轄市公安機(jī)關(guān)根據(jù)本地工作實(shí)際，可以對(duì)延長(zhǎng)外國(guó)人拘留審查、監(jiān)視居住期限的審批權(quán)限不做調(diào)整，也可以根據(jù)上述規(guī)定作出調(diào)整。
四、 調(diào)整對(duì)延長(zhǎng)外國(guó)人拘留審查、監(jiān)視居住期限的審批權(quán)限后，省級(jí)公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)所屬地（市）級(jí)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展此項(xiàng)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督，明確工作要求，掌握工作情況，及時(shí)研究解決工作中遇到的問(wèn)題。地（市）級(jí)公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法程序，依法文明辦案，加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告，確保辦案質(zhì)量。
公 安 部
二〇一一年八月十一日
