制定機關(guān)：中共中央紀(jì)律檢查委員會
發(fā)文字號：中紀(jì)審〔2005〕13號
公布日期：2005.03.29
施行日期：2005.03.29
時效性：現(xiàn)行有效
效力位階：黨內(nèi)法規(guī)制度
中央紀(jì)委審理室關(guān)于審核認定嫖娼案件有關(guān)問題的意見
（2005年3月29日 中紀(jì)審〔2005〕13號）
為正確審核認定嫖娼案件，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第三十三條第二款的規(guī)定并結(jié)合工作實際，就紀(jì)檢機關(guān)審核認定嫖娼案件的有關(guān)問題提出以下意見：
一、對公安機關(guān)以嫖娼定性并作出行政處罰決定后移送紀(jì)檢機關(guān)追究黨紀(jì)責(zé)任的案件，紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)對公安機關(guān)移送的行政處罰書、案件相關(guān)材料或者能夠反映案件證據(jù)狀況的相關(guān)材料（如證據(jù)目錄、案件認定報告等）進行審核。其中經(jīng)審核無異議的，紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理；經(jīng)審核，認定嫖娼的材料沒有達到《關(guān)于查處黨員違紀(jì)案件中收集、鑒別、使用證據(jù)的具體規(guī)定》中所規(guī)定的證明標(biāo)準(zhǔn)的，紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)商請公安機關(guān)補充材料，如有必要，紀(jì)檢機關(guān)也可以直接補充調(diào)查，經(jīng)上述工作后仍達不到前述證明標(biāo)準(zhǔn)的，不能按嫖娼定性處理。
被處罰人對公安機關(guān)認定嫖娼的行政處罰決定不服，提起行政復(fù)議或行政訴訟的，紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)在公安機關(guān)或人民法院作出生效裁決后，再予處理。
二、紀(jì)檢機關(guān)在查辦案件過程中發(fā)現(xiàn)黨員有涉嫌嫖娼行為的，在定性處理前，應(yīng)向縣級以上公安機關(guān)征求意見。公安機關(guān)認為構(gòu)成嫖娼的，紀(jì)檢機關(guān)經(jīng)審核無誤后，應(yīng)予以認定，其中，需要給予行政處罰的，還應(yīng)將有關(guān)案件材料移送公安機關(guān)處理；公安機關(guān)經(jīng)審查認為不構(gòu)成嫖娼，理由確實充分的，紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)尊重公安機關(guān)的意見。
在辦理嫖娼案件過程中，紀(jì)檢機關(guān)與公安機關(guān)的意見有分歧時，應(yīng)加強溝通協(xié)調(diào)，穩(wěn)妥處理。
