（一）基本案情
中順汽車控股有限公司（以下簡稱中順汽車）成立于2002年，主要業(yè)務為輕型客車的制造、銷售。受2008年全球金融危機和市場競爭加劇等因素影響，企業(yè)陷入困境。2009年開始停產，訴訟集中爆發(fā)，職工大規(guī)模上訪。至2017年1月，累計負債27億元，其中拖欠職工工資、社保1440人，普通債權人130余家，相關執(zhí)行案件130余件，嚴重資不抵債。2017年1月13日，遼寧省沈陽市中級人民法院（以下簡稱沈陽中院）根據(jù)債權人申請，裁定受理中順汽車破產重整案件。
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法院裁定受理后，基于該企業(yè)停產時間長、社會穩(wěn)定壓力突出、協(xié)調審批事項復雜等現(xiàn)實情況，法院通過“沈陽工業(yè)企業(yè)依法破產（重整）工作小組”會商后決定指定清算組擔任管理人。在重整工作中，法院牽頭抓總，主導重整程序推進；清算組除管理人基本職責外，側重解決職工安置、維護穩(wěn)定，協(xié)調、審批，產業(yè)政策把握等事務。
針對企業(yè)的困境成因，在重整計劃草案制定中，一方面立足于化解債務問題，保證公平清償；另一方面著眼于促進企業(yè)提質增效，增強盈利能力。在重整投資人引入過程中，采用市場化招募方式，將引入新能源產業(yè)作為目標，指導管理人利用全國企業(yè)破產重整案件信息網(wǎng)發(fā)布招募公告，將符合國家政策支持導向并具有技術創(chuàng)新能力作為核心要件，通過嚴格的招募遴選程序，從報名的主體中擇優(yōu)選定威馬汽車制造溫州有限公司及其子公司沈陽思博智能汽車技術有限公司作為重整投資人。威馬汽車作為致力于新能源汽車研發(fā)、生產的企業(yè)，給中順汽車注入活力，構建綠色出行，智慧出行，實現(xiàn)了中順汽車由傳統(tǒng)汽車制造企業(yè)向新能源汽車產業(yè)基地的轉型升級。2017年6月30日，債權人會議各組均表決通過重整計劃草案。2017年7月6日，沈陽中院裁定批準重整計劃。2018年1月，中順汽車管理人提交重整計劃執(zhí)行完畢報告。
（三）典型意義
中順汽車重整案是充分發(fā)揮政府與法院協(xié)調機制的優(yōu)勢，以常態(tài)化工作平臺有針對性指導個案，同步化解困境企業(yè)債務和經營問題，促進實體經濟轉型升級、實現(xiàn)振興的典型案例。中順汽車案件審理中，充分利用“沈陽工業(yè)企業(yè)依法破產（重整）工作小組”平臺優(yōu)勢，判斷企業(yè)的救治價值和可能性，把握重整產業(yè)發(fā)展方向，搭建引資平臺，促進項目落地，并在重整計劃執(zhí)行階段，督促、協(xié)調有關部門快速完成變更、審批事項，在法院依法完成程序推進工作的基礎上，共同實現(xiàn)成功重整，助力老工業(yè)基地產業(yè)結構調整。
