案由 貪污
案號(hào) （2021）魯1523刑初155號(hào)
山東省聊城市茌平區(qū)人民檢察院以茌檢二部刑訴〔2021〕Z90號(hào)起訴書指控被告人賈某某1、賈某某2犯貪污罪，于2021年7月14日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。聊城市茌平區(qū)人民檢察院指派檢察員徐光、王金金出庭支持公訴。被告人賈某某1、賈某某2到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機(jī)關(guān)指控，2008年至2009年茌平縣修建濟(jì)館高速公路茌平西互通立交工程，振興街道辦事處賈莊村在本次工程征地范圍之內(nèi)共征用賈莊村土地89.13畝。振興街道辦事處按照被征收土地計(jì)稅面積分配給賈莊村43個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)名額，參保人員男性年滿60周歲、女性年滿55周歲后享受每月200元的養(yǎng)老金。
被告人賈某某1時(shí)任賈莊村黨支部副書記兼村兩委委員，賈某某2時(shí)任賈莊村村會(huì)計(jì)，在村委會(huì)的安排下二人共同協(xié)助振興街道負(fù)責(zé)辦理賈莊村失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)事宜，賈某某1、賈某某2分別將其拆遷獲得的一個(gè)失地養(yǎng)老保險(xiǎn)名額辦理在其妻子吳金貴、杜某名下，因二人妻子在辦理失地養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)均未達(dá)到文件規(guī)定的年滿55周歲條件，為提前套取農(nóng)民失地養(yǎng)老保險(xiǎn)，二人分別委托時(shí)任振興街道城南管區(qū)主任崔光林（已去世），為其妻子偽造了身份證復(fù)印件和戶口頁(yè)復(fù)印件。二人分別在其妻子登記表上加蓋賈莊村村委會(huì)公章并順利上報(bào)至振興街道勞保所，致使二人妻子違規(guī)套取失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)。被告人賈某某1貪污失地養(yǎng)老保險(xiǎn)金19600元，賈某某2貪污失地養(yǎng)老保險(xiǎn)金21800元。
為證實(shí)上述指控，公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭宣讀、出示了立案決定書等書證，證人杜某等人的證言，被告人賈某某2、賈某某1的供述與辯解等證據(jù)。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人賈某某1利用職務(wù)便利貪污失地養(yǎng)老保險(xiǎn)金19600元，被告人賈某某2利用職務(wù)便利貪污失地養(yǎng)老保險(xiǎn)金21800元，情節(jié)較重。二人的行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。被告人賈某某1、賈某某2具有自首情節(jié)，且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，可從輕處罰。綜上，建議對(duì)二被告人判處有期徒刑七個(gè)月，并處罰金，并建議適用緩刑。
被告人賈某某1、賈某某2對(duì)指控事實(shí)、罪名及量刑建議沒有異議且簽字具結(jié)，在開庭審理過程中亦無異議。
經(jīng)審理查明，2008年至2009年茌平縣修建濟(jì)館高速公路茌平西互通立交工程，振興街道辦事處賈莊村在本次工程征地范圍之內(nèi)共征用賈莊村土地89.13畝。振興街道辦事處按照被征收土地計(jì)稅面積分配給賈莊村43個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)名額，參保人員男性年滿60周歲、女性年滿55周歲后享受每月200元的養(yǎng)老金。
被告人賈某某1時(shí)任賈莊村黨支部副書記兼村兩委委員，賈某某2時(shí)任賈莊村村會(huì)計(jì)，在村委會(huì)的安排下二人共同協(xié)助振興街道負(fù)責(zé)辦理賈莊村失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)事宜，賈某某1、賈某某2分別將其拆遷獲得的一個(gè)失地養(yǎng)老保險(xiǎn)名額辦理在其妻子吳金貴、杜某名下，因二人妻子在辦理失地養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)均未達(dá)到文件規(guī)定的年滿55周歲條件，為提前套取農(nóng)民失地養(yǎng)老保險(xiǎn)，二人分別委托時(shí)任振興街道城南管區(qū)主任崔光林（已去世），為其妻子偽造了身份證復(fù)印件和戶口頁(yè)復(fù)印件。二人分別在其妻子登記表上加蓋賈莊村村委會(huì)公章并順利上報(bào)至振興街道勞保所，致使二人妻子違規(guī)套取失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)。被告人賈某某1貪污失地養(yǎng)老保險(xiǎn)金19600元，賈某某2貪污失地養(yǎng)老保險(xiǎn)金21800元。
上述事實(shí)有經(jīng)庭審質(zhì)證、確認(rèn)的立案決定書等書證，證人杜某等人的證言，被告人賈某某2、賈某某1的供述與辯解等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人賈某某1、賈某某2在協(xié)助人民政府辦理失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)工作中，利用職務(wù)上的便利，套取被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)金，情節(jié)較重，其行為已構(gòu)成貪污罪。公訴機(jī)關(guān)指控罪名成立，依法應(yīng)予懲處。被告人賈某某1、賈某某2主動(dòng)投案，到案后如實(shí)供述其犯罪事實(shí)，屬自首，且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依法可從輕處罰。縱觀全案情節(jié)，被告人賈某某1、賈某某2有悔罪表現(xiàn)，沒有再犯罪的危險(xiǎn)，宣告緩刑對(duì)其居住地沒有重大不良影響，故依法對(duì)其宣告緩刑。在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)依法實(shí)行社區(qū)矯正。公訴機(jī)關(guān)的量刑建議適當(dāng)。據(jù)此，根據(jù)二被告人的犯罪事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)危害程度，經(jīng)本院審判委員會(huì)討論決定，對(duì)被告人賈某某1、賈某某2分別依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第一款，第三百八十三條第一款第（一）項(xiàng)、第三款，第六十七條第一款，第五十二條，第五十三條，第六十四條，第七十二條第一款、第三款，第七十三條第二款、第三款，第七十六條，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條，第十九條第一款及《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人賈某某1犯貪污罪，判處有期徒刑七個(gè)月，緩刑一年，并處罰金人民幣十萬(wàn)元。
（緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算。罰金限判決生效后一個(gè)月內(nèi)向本院繳納。）
二、被告人賈某某2犯貪污罪，判處有期徒刑七個(gè)月，緩刑一年，并處罰金人民幣十萬(wàn)元。
（緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算。罰金限判決生效后一個(gè)月內(nèi)向本院繳納。）
三、對(duì)被告人賈某某1退繳的違法所得19600元及賈某某2退繳的違法所得21800元，依法予以沒收，并上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向山東省聊城市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長(zhǎng) 董 輝
人民陪審員 張子田
人民陪審員 蔡其海
二〇二一年七月三十日
書 記 員 李 坤
