發(fā)文機關公安部
發(fā)文日期1983年11月23日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期1983年11月23日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局：
自各地開展嚴厲打擊刑事犯罪的統(tǒng)一行動以來，犯罪分子受到很大震懾，投案自首、坦白交代的日益增多。截止十一月中旬統(tǒng)計，投案自首的犯罪分子已達××多名。但是，也有極少數(shù)犯罪分子，頑固對抗，采取恐嚇威脅檢舉人或公然行兇等殘暴手段，向勇于同犯罪作斗爭的干部和群眾進行報復。
八月二十六日，江西湖口縣流氓團伙分子吳玉祖等三人，因逃避搜捕，潛藏在縣玻璃廠吳犯的哥哥家中，當聽說是被玻璃廠工人聶政向縣公安局告發(fā)的消息后，于當晚去廠里用亂石將聶砸死。
八月二十八日，在派出所民警搜查盜竊犯姚志勇家時，杭州市明園居民區(qū)治保主任胡國梁，曾作為見證人在場。姚犯于傳訊回家后，將胡一家四口全部砍傷。九月十四日，云南昌寧縣彎甸區(qū)小街子購銷店職工曾生茂，因與盜竊團伙關系密切，被派出所傳訊。當日深夜曾犯竄回購銷店放火，燒毀店內全部物資，造成損失二萬多元。曾犯放火后服毒自殺死亡。
九月十九日，湖北黃陂縣橫甸公社的盜竊搶劫犯馮福生，在公社傳訊時伺機逃脫，后持菜刀竄入揭發(fā)其罪行的社員黃金育家，砍死黃妻，砍傷黃及其女兒后逃跑。九月二十一日，湖北鄖陽地委禮堂放映員張建剛，因有流氓斗毆行為，在這次打擊行動中被傳訊過，張懷疑是地委禮堂負責人周四維告發(fā)，用觸電的辦法將周害死，并挖掉雙眼，棄尸于水溝中。
九月二十七日，主動向我公安機關報告“二王”蹤跡的廣昌縣民政局干部劉建平收到一封署名“佐羅分隊”的匿名信。信中威脅說：“現(xiàn)在向你發(fā)出死亡通知書，宣布你死刑，時間將在一年之內，并把你分成八段”，“如果你逃走，將殺你的全家”。
另據(jù)各地報告，已發(fā)現(xiàn)多起被拘捕的犯罪分子揚言逃出去報復殺人，有些被處決的罪犯家屬聲稱找有關人拚命。還發(fā)生犯罪分子陰謀爆炸公安機關和向燒水鍋爐投毒暗害民警的案件。
上述這些情況說明，極少數(shù)嚴重刑事犯罪分子的囂張氣焰還沒有完全打下去，必須引起足夠警惕。對這類報復案件如不迅速果斷處理，不給予犯罪分子以迎頭痛擊，勢必妨害和影響人民群眾同犯罪作斗爭的積極性，不利于當前打擊刑事犯罪斗爭的深入開展。因此，各地公安機關在嚴厲打擊刑事犯罪分子的同時，要采取嚴密的防范措施，切實保護好揭發(fā)檢舉犯罪分子的干部和群眾的人身、財產(chǎn)安全。為此：
一、 各級公安機關要教育干警，必須充分認識保護檢舉、揭發(fā)和證實犯罪的干部和群眾的安全，使之免遭犯罪分子報復，保護廣大人民群眾同犯罪作斗爭的積極性，是人民公安機關義不容辭的責任。要立即主動會同當?shù)鼗鶎狱h的組織，依靠廣大群眾和治保會、內部保衛(wèi)組織，把這項工作抓好、抓實。要細致地做好揭發(fā)檢舉人的思想工作，為他們排憂解難，鼓勵他們繼續(xù)同壞人作斗爭，并使他們安心地進行生產(chǎn)、工作。
二、 縣市公安局和城鄉(xiāng)公安派出所，都要了解和掌握揭發(fā)檢舉人的情況，有針對性的做好安全防范工作。同時教育他們提高警惕，遇有恐嚇和其他危險情況要及時向本單位黨政領導、治保組織和公安機關報告，以便公安機關及時采取保護措施。對于揚言報復的犯罪分子以及被處決的罪犯家屬，要加強教育和控制工作，必要時要采取果斷的處置。
三、 嚴厲打擊搞恐嚇、傷害等報復活動的犯罪分子。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)這類案件都要列為重大刑事案件，組織力量，及時偵破，并對犯罪分子依法從重從快懲處。
四、 在當前打擊刑事犯罪的斗爭中，全體公安干警都要加強敵情觀念，提高政治警惕性，堅決同刑事犯罪分子作斗爭，嚴防犯罪分子報復破壞。如果由于政治上麻木不仁，工作上極端不負責任，致使犯罪分子乘機逃跑，或搶奪槍支、行兇報復，給國家財產(chǎn)和人民安全造成新的重大危害的，要追查失職者和領導者的責任。
